秘鲁政府批准企业通过税收融资开展紧急工程，无需事先提交审计报告【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】藤森庆子政府批准了一项紧急法令，允许私营企业通过“税收换工程”（OxI）机制开展与厄尔尼诺气候异常相关的特定紧急服务，从而为私营企业参与应对厄尔尼诺现象开辟了一条新途径。

因此，私营部门可以预先投入资源，为国家需要迅速实施的干预措施提供资金。作为回报，私营部门将获得投资额的凭证，可用于缴纳所得税。

这项税收激励措施旨在调动私人资源，加快那些按照传统程序可能需要更长时间才能启动的项目。

该法规尚未明确列出可在该计划下开展的活动清单，但商业协会Confiep此前已提议简化该机制，以便企业能够参与预防工作。 “这项名为‘服务换税’的紧急法令需要尽快启动，以便私营部门能够介入并接管部分河段，开展河床清理工作，”商业协会主席豪尔赫·萨帕塔表示。

该机制考虑的项目包括清理和疏浚河流溪流，以及其他为降低暴雨风险所必需的工作。

Confiep（私营企业联合会）曾要求加快企业参与。

这项工具的获批正值商界一直呼吁私营部门更多地参与厄尔尼诺相关干预措施之际。他们认为，面对重大气候事件，传统机制可能反应过于迟缓。

该提案旨在利用私营部门的经验和“服务换税”计划，加快那些不一定涉及修建道路、学校或医院等基础设施的干预措施。

清理河床或疏浚河流等工作需要机械设备、操作人员、运输和物流能力。这些都是紧急干预措施，但它们并不总是符合传统公共工程项目的逻辑。

通过新的紧急法令，政府力求将此类活动纳入私营参与机制。

这些干预措施不再需要事先向审计署提交报告。

提高效率的举措也体现在事前监督方面。紧急法令规定，公共实体无需就根据“以税换工程”特殊机制开展的干预措施向审计署索取事前报告。

然而，这项例外并不意味着审计署可以免于监督。该机构仍有权在干预措施实施期间进行同步监督，并在其完成后进行后续监督。

区别在于监督的时间节点。通过这项措施，各实体将不再需要等待这一初步阶段即可推进紧急优化、边际扩张、修复和更换 (IOARR) 服务和投资，这是一项旨在缩短时间以应对厄尔尼诺现象的法规。秘鲁新世界日报