秘鲁经济与财政部将向宪法法院挑战上届国会通过的四项“遗留措施”【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】秘鲁经济与财政部（MEF）将向宪法法院（TC）提起诉讼，要求废除上届国会通过的四项法律。该部负责人埃尔默·库巴（Elmer Cuba）指出，这些法律威胁到了公共财政的可持续性。

在介绍本届政府的初步经济措施时，库巴将这些条款描述为损害国家财政的“遗留措施”。作为佐证，他提到宪法法院近期改变了立场，重申禁止国会通过涉及公共支出的提案。

他警告称：“如果我们不对至少四项已获批准（且当时未遭财政部反对）的措施采取行动，财政赤字不仅会在一年内，而且在未来五年内都可能达到3%，公共债务也可能攀升至35%。”

MEF：将在宪法法院挑战的支出类法律将是那些“涉及金额巨大（零最多）”的法律

这位部长指出，政府将争取让宪法法院在审查这些措施时，采用其近期针对议会支出提案裁决时所使用的相同标准。

他表示：“我们将竭尽全力确保宪法法院——正如其此前正确裁定废除某项支出提案那样——运用同样的逻辑来评估这些违宪措施，从而使政府能够更好地管理财政账目。”

当被问及行政部门将首先把哪些法律提交给宪法法院时，库巴拒绝具体说明，但他保证会优先处理那些对公共预算影响最大的法律。

他回答道：“我们将提交的主要措施是那些涉及金额巨大（零最多）的法律。”他补充说，MEF已经确定了数十项具有财政影响的条款，但策略将从那些给国家带来最高成本的措施入手。MEF警告称，丧失财政偿付能力将增加国家的债务成本。

MEF负责人解释说，公共财政的稳定不仅影响国家账目，还影响企业和家庭的融资成本。 “当一个国家失去财政偿付能力时，其利息支出便会增加。我们为征收增值税和所得税所付出的努力，最终将越来越多地用于支付利息，而不是用于公共投资或提高教师、警察及医生的薪资，”他说道。

古巴（Elmer Cuba）补充道，目前的公共债务偿还额约占公共投资总额的40%；因此，财政状况的恶化将进一步压缩用于资助公共工程和服务的资金空间。

“财政状况恶化将推高抵押贷款还款额”

这位部长指出，国家风险的上升最终会因利率上涨而影响普通民众的钱包。

“如果秘鲁债券的利率上升，抵押贷款利率也会随之上升。对于普通公民而言，这意味着每月需支付更高的房贷，”他解释道。

他补充说，行政部门力求避免秘鲁重蹈该地区其他国家的覆辙——即公共债务迅速膨胀，甚至逼近GDP的60%。

削减财政赤字的进程将面临风险

他还提到，政府正在评估对现行财政规则的修改。现有法规要求逐步削减赤字，直至2028年将其降至GDP的1%——而这一目标原本就难以实现。

鉴于此，埃尔默·古巴（Elmer Cuba）宣布，行政部门将提出一条新的财政整顿路径。在此背景下，部长认为，继续维持现有的四项规定将加剧公共账目状况的恶化，并阻碍未来几年恢复财政平衡的任何战略实施。

值得注意的是，财政委员会曾发出警告：仅在今年3月，议会就在三次全体会议上通过了11项法案，为国家新增了永久性支出义务。其中财政影响最大的举措包括：将退休教师及前任教师的养老金调整至与其全额月薪相当的水平（预计每年耗资超过80亿索尔），以及扩大CAS（行政服务合同）制度下雇员的劳工福利（预计每年耗资约30亿索尔）。

此外，财政委员会还警告称，修改受第1133号立法令管辖的军警养老金制度，按现值计算将产生约460亿索尔的成本。在财政委员会看来，这反映出在未评估对公共财政可持续性影响的情况下批准永久性福利所带来的高昂代价。秘鲁新世界日报