秘鲁新任藤森庆子：作为候选人的承诺与如今在国会作为总统重申的内容【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】提高“Pensión 65”（针对老年人的社会养老金）的福利金额、利用人工智能打击犯罪以及建设地铁线路，这些并非首次出现在藤森庆子的总统演说中。这些措施早已包含在“人民力量党”（Fuerza Popular）参加2026年大选时的施政纲领中。

RPP数据分析部门将长达138页的“秩序下的秘鲁”（Perú con orden）计划书与她在国会发表的14页演说稿进行了比对。分析发现至少有16处内容直接对应，此外还有一些承诺经过了扩展、修改或以不同名称呈现。

1. 利用人工智能和视频监控打击犯罪

最明确的契合点之一在于公民安全战略。在计划书第16页，“人民力量党”提议实施：

“全国互联的指挥与视频监控中心”，并配备人工智能和实时犯罪态势图绘制功能。

藤森在总统演说的第5和第6页宣布了几乎完全相同的内容：

“互联的全国视频监控系统[以及]用于预测和绘制犯罪态势图的人工智能平台。”

演说还重申了申请立法权和利用紧急法令的提议。该计划曾提议授权60天以打击治安问题；演说确认行政部门将向国会申请此类权力，尽管未明确具体时限。

扩大“现行犯处理单元”（针对当场抓获的犯罪行为进行即时起诉的部门）以及监狱改革也出现在了竞选纲领中。计划书第17页提议将现行犯处理机制扩展至涵盖敲诈勒索和雇凶杀人等犯罪。藤森在演说第6页宣布：

“我们将加强并扩大现行犯处理单元。”

2. Pensión 65

将“Pensión 65”福利金额翻倍的承诺，属于那些从竞选纲领延续至总统演说且金额未作任何变动的措施之一。竞选纲领第117页提议将补贴金额从每两个月350索尔提高到700索尔，并优先考虑生活在极端贫困中的老年人。

在演讲稿的第8页和第9页，总统候选人重申：

“我们将首先把‘Pensión 65’（65岁以上老人养老金计划）的金额翻倍，从每两个月350索尔提高到700索尔。”

两份文件也都设想了全民养老金制度，并计划部署移动工作组，为农村、亚马逊地区及边境地区的受益人办理登记手续。演讲稿明确将安第斯高地地区的居民也纳入了这一范围。

3. 针对青年的同类计划

在青年就业和创业政策方面，两份文件也存在直接重合之处。

该计划在第83页提议重振“Jóvenes Productivos”（生产型青年）计划，并设立“Capital Semilla Joven”（青年种子资金），旨在支持有创业意向的毕业生及持有学位的人士。

在总统候选人演讲稿的第8页，藤森再次提到了这两个计划：

“‘Jóvenes Productivos’、‘Capital Semilla Joven’以及对创业者的全面支持。”

演讲还增加了一个计划中未以同样方式表述的目标：将目前接近10%的青年失业率降低一半。

演讲也重提了扩大奖学金覆盖范围的提议。不过，两者存在差异：该计划谈到的是增加用于大学和技术教育的“Pronabec”奖学金，而演讲稿则明确提到了“Beca 18”奖学金。

4. 交通项目几乎逐字逐句地出现在演讲中

在国会宣布的交通项目清单，几乎完全照搬了该计划第62页和63页提出的方案。

竞选纲领承诺完成地铁2号线的建设，并修建3、4、5和6号线。该纲领还包括为阿雷基帕、皮乌拉和特鲁希略建设地铁系统，以及连接利马与伊卡、利马与巴兰卡的通勤列车线路。藤森在演讲稿第9页宣布：

“我们将完成地铁2号线的建设，并修建3、4、5和6号线。”该领导人还重申了关于新中央公路（Nueva Carretera Central）、奥永-安博（Oyón–Ambo）线、坎塔-拉维乌达-乌尼什（Canta–La Viuda–Unish）线、普埃托奥科帕-阿塔拉亚（Puerto Ocopa–Atalaya）线、山脉纵向公路（Longitudinal de la Sierra）、太阳公路（Autopista del Sol）以及4号公路网（Red Vial N.° 4）的各项承诺。

演讲内容还涉及了利贝塔多雷斯公路（Carretera Libertadores），而该公路并未出现在计划书中的相关具体清单内。

5. 针对微型及中小企业（MSME）的信贷、政府采购及应收账款保理服务

针对微型及中小企业宣布的各项措施，在计划书中也有直接的对应内容。

在计划书第35页和第37页，“人民力量党”（Fuerza Popular）提出要加强“Compras MyPerú”计划，建立全国性应收账款保理计划，并通过COFIDE（秘鲁金融开发公司）及开发性银行体系促进信贷发放。

在演讲的第12页，藤森（Fujimori）宣布：

“我们将通过COFIDE扩大信贷渠道，加强‘Compras MyPerú’计划，并推广应收账款保理业务。”

演讲表明，这些行动将在执政头一百天内启动。计划书也将“获得信贷”列为政府初期采取的措施之一。

未明确包含在计划书中的公告事项

总统的演讲还纳入了新的承诺，或调整了既有承诺的适用范围。

最显著的例子是将最低生活工资提高至1,300索尔，并向微型和小型企业（MYPEs）提供一次性补偿奖金。这两项措施均在演讲的第11页宣布，但在政府计划中却未见相应的具体提案。

另一项变化涉及国家数字化进程。政府计划提出建立一个具备人工智能功能的“数字单一窗口”；而总统演讲则更进一步，宣布将设立国家数字管理局，并为每位公民建立数字身份。

食品相关政策也出现了变动。政府计划提出了“早餐助学与成长”（Desayuno para Aprender y Crecer）项目，而总统演讲则宣布重启PronAA项目。秘鲁新世界日报