秘鲁宪法法院确认，政府可以援引新裁决阻止支出法案的实施【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】秘鲁宪法法院法官塞萨尔·奥乔亚César Ochoa表示，最近重申禁止国会推动影响公共支出的提案的裁决，对于政府而言是一个“里程碑式的时刻”，使其能够遵守法律，并在必要时提起诉讼，挑战其合宪性。

奥乔亚在接受RPP采访时解释说，作为宪法的最高解释者，宪法法院不会对议会通过的法律进行事先审查。因此，当政府认为某项法律违宪时，应启动宪法机制。

“我们不会对未提出合宪性质疑的法律进行预防性审查。行政部门必须质疑法律的合宪性，并且首先要遵守法律。”他在接受Ampliación de Noticias采访时表示。在这方面，他指出，宪法法院最近的裁决可以作为挑战涉及国会支出提案的法规的依据之一。 “这项法律可能会受到质疑，而宪法法院目前的裁决就是支持这一法律的论据之一，”他说道。

该裁决确立了关于支出计划的新标准。

奥乔亚发表上述言论之前，宪法法院发布了一项具有约束力的先例，该裁决认定，无论预算影响发生在本财政年度还是后续年度，启动支出的权力都专属于行政部门。

在接受RPP采访时，这位法官强调，这项裁决与之前在新冠疫情期间某个特定案件中的判决有所不同。

“之前的判例认为，如果财政影响并非发生在本财政年度，而是发生在后续年度，则支出禁令不适用。这就是变化所在。在这一点上（我们修正了之前的判例），”他肯定地说。

他补充说，从这项裁决开始，法院在审理行政部门提出的宪法挑战时，将适用这一新标准。

“从即日起，我们将采用新的司法标准。现在由五名成员组成，我们将审理宪法挑战案件。我们将监督行政部门提起的诉讼，”他说道。

奥乔亚：宪法法院并未允许国会批准支出法案。

当被RPP问及有人批评宪法法院在疫情期间发布的一项裁决放松了对支出提案的禁令时，奥乔亚回应说，这一先例是基于特殊情况。

他解释说，该裁决涉及在新冠疫情紧急情况下将医护人员纳入国家医疗体系的改革，法院在该案中鉴于特殊情况适用了跨部门合作原则。

“我们放松这一概念的著名案例是什么？就是将医护人员纳入国家医疗体系的医疗改革法案，”他回忆道。

然而，他强调，这一标准不能推广到任何具有预算影响的立法提案。

“这是一起公共卫生紧急事件。虽然对这类法律适用了特定标准，但这并不意味着它应该成为批准所有影响财政可持续性的法律的判例准则。不，这方面尚未确立任何判例，”他坚持道。

基于此，他驳斥了法院已授权国会随意批准产生公共支出的法规的说法。

“我们并未打开这扇门，”他强调说。最后，他重申，对这类法规的合宪性审查将取决于行政部门是否启动宪法规定的机制。

“我们对行政部门质疑的法律进行事后审查，”他总结道。秘鲁新世界日报