秘鲁经济的两条道路:藤森庆子力挺私人投资,罗伯托·桑切斯主张加强国家干预【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】距离2026年秘鲁大选第二轮投票仅剩几天,罗伯托·桑切斯(秘鲁团结党)和藤森庆子(人民力量党)的经济计划展现出比人们预期中两位来自不同政治背景的候选人更为相似的趋势。
一方面,藤森主张将私人投资作为经济的主要引擎,而桑切斯则提议加强国家在促进发展和资源再分配方面的参与。
然而,专家警告说,尽管两位候选人都强调恢复财政可持续性的必要性,但他们也承诺推出新的基础设施项目、社会福利计划、补贴和经济支持机制,这些都将增加公共支出,并引发人们对其计划资金来源的质疑。 “两人都强调回归财政可持续性框架的重要性,但与此同时,他们又承诺在各个方面增加支出,包括投资、公共工程和基础设施建设。我们拭目以待,看看他们如何调和这两种说法,”秘鲁研究所 (IEP) 的经济学家卡罗琳娜·特里维利 (Carolina Trivelli) 警告说。
同样,Phase Consultores 的经济学家胡安·卡洛斯·奥达尔(Juan Carlos Odar) 也认为,无论下一届政府实施哪项计划,都会对公共支出造成压力,影响财政规则的遵守情况。“无论谁当选,我们都会看到支出增加,这意味着未来几个月赤字会更大,财政风险也会增加,”他补充道。
藤森庆子:增长与私人投资
在5月31日星期日的总统辩论中,藤森庆子的经济提案基于这样的前提:减贫取决于经济增长、投资和创造正规就业。因此,她提议通过法律稳定、简化程序和为企业提供优惠政策来加强吸引投资的条件。
其主要措施包括改革国家海关和税务管理局(Sunat)以及国家劳动监察局(Sunafil),以减少行政障碍;对新成立的小企业实行前三年零税收;推行“零许可证”制度以简化企业开业流程;以及增加对微型和小型企业的信贷。
秘鲁经济研究所(IPE)的经济学家保拉·埃雷拉(Paola Herrera)质疑人民力量党在为寻求正规化的企业提供税收优惠方面缺乏清晰度。她指出:“无论是辩论还是人民力量党的政府计划,都没有具体说明这些税收优惠的具体内容、期限或条件。” 同样,藤森党提议推进一些重大基础设施项目,例如查维莫奇克(Chavimochic)项目、西瓜斯二期(Majes Siguas II)项目、钦切罗国际机场、南安第斯天然气管道以及利马地铁新线路。此外,藤森党还提议加强农产品出口、振兴旅游业并扩大对家庭农业的支持。
罗伯托·桑切斯:更积极参与经济事务
罗伯托·桑切斯在总统辩论中暗示,他设想建立一个国家在经济中发挥更大作用的体系,以促进生产发展并减少不平等。他的提议之一是逐步提高最低生活工资,直至达到基本家庭食品篮的价格,首先从1130索尔提高到1500索尔。
他还提议设立一个150亿索尔的基金,用于向微型和小型企业提供贷款,加强“团结互助”(Juntos)计划,将其扩展到城市地区,并为100万个家庭提供经济支持,重点关注女性创业者和女性户主。
对此,秘鲁经济研究所(IPE)的经济学家保拉·埃雷拉警告说,目前尚不清楚这些贷款基金的资金来源。她指出:“目前尚不清楚这笔资金的具体用途,是否会有担保,或许会与其他机构合作。可以采用不同的机制,许多方面仍未解决。”
她的计划还包括采矿、农业和制造业的工业化,促进整合小型生产者的价值链,以及“财富民主化”。该计划还提出“新型社会采矿”和旨在实现小规模农业现代化的“第二次土地改革”。
值得注意的是,在选举辩论中提出的方案与“团结秘鲁党”(Juntos por el Perú)提交给国家选举委员会(JNE)的最初政府计划有所不同。本周一,6月1日,由罗伯托·桑切斯领导的该党提出了新的、更新后的计划,据其成员称,该计划将是未来政府将要实施的方案。
相似之处远超表面
特里韦利认为,具体的方案显示出几个共同点。两位候选人都提出为企业家提供贷款,为小型生产者提供技术援助,为弱势群体提供扶持计划,以及建设基础设施项目以促进经济增长。
“最终,他们的方案非常相似。双方都提出了国家扶持机制、公共采购和针对特定行业的计划。我们需要观察细节以及这些措施将如何实施,”这位经济学家兼财政委员会成员表示。
她还指出,两位候选人都没有提出特别创新的家庭农业方案,而且粮食安全、非法采矿和有组织犯罪等问题在经济辩论中几乎没有被提及。两位候选人都主张宏观经济稳定、秘鲁中央储备银行(BCRP)的自主性,以及加大国家对弱势群体和企业家的支持力度,尽管他们采取的方式有所不同。
因此,第二轮选举实际上是两种截然不同的经济增长愿景的较量:一种主要依赖私人投资,另一种则倾向于国家发挥更积极的作用。然而,在这些分歧背后,也存在着关于宏观经济稳定、支持企业家和社会援助计划的重要共识。秘鲁新世界日报
