秘鲁公民的选民登记局：矿业特许权使用费最高的地区，选民登记地址不对【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】在2026年地方和市级选举不到五个月之际，秘鲁国家身份和民事登记局（Reniec）发现，超过33,000名秘鲁公民的选民登记地址与其实际居住地址不符。该机构将这些情况称为“地址变更不规范”；也就是说，公民在Reniec更新了地址，但当该机构前往核实其居住地址时，却找不到他们，或者在某些情况下，找到了根本不存在的地址。

2026年2月至3月期间，Reniec团队在全国19个地区进行了入户走访。在进行的65,465次走访中，发现33,592名公民的申报地址存在不规范之处。 “我们重点关注了地址变更数量高于正常水平的选区。此外，选举暴力事件频发或此前有选民欺诈报告等因素也加剧了这一现象，一些选民反映他们发现有人不住在当地却在那里投票……我们走访了全国59个最关键的选区，发现这些地区的地址变更数量远超平均水平。”国家选举委员会（Reniec）选举程序和地理定位副主任曼努埃尔·丘基兰基（Manuel Chuquillanqui）向RPP解释道。

此外，我们还发现一些选民未能及时更新其国民身份证（DNI）上的地址，或者登记了不存在的地址。对于这些情况，Reniec决定恢复这些选民在变更发生前在国民身份证上登记的地址。

这一现象尤为重要，因为2026年地区和市政选举将于10月4日举行，而大量地址变更发生在选民登记截止日期之前，这引发了选举部门对可能存在“买票”行为的担忧。

根据国家选举委员会的说法，买票是指“将一定数量的选民从一个选区转移到另一个选区，目的是使特定候选人受益”，从而扭曲民意。“这种情况通常发生在选民人数较少的选区，因为在这些选区，掩盖虚假的地址变更在经济上是可行的。”

矿业特许权使用费最高的地区受到最密切的监控。

这背后的利益是什么？国家身份和民事登记处（Reniec）发现地址变更不规范数量最多的地区有一个共同点：它们都属于全国矿业特许权使用费收入最高的地区。

根据能源和矿业部的数据，截至2025年底，安卡什省是矿业特许权使用费的主要受益者，获得17.8亿索尔，相当于总额的17.9%。其次是阿雷基帕省，获得12.63亿索尔；莫克瓜省（Moquegua）转移了10.22亿索尔，塔克纳省（Tacna）转移了9.75亿索尔。这四个省份的转移总额占总转移额的50.8%。国家身份和民事登记局（Reniec）也注意到了这一巧合。“我们注意到的一点是，地址变更幅度较大的地区都存在采矿活动。”而且还有矿业特许权使用费。我们重点关注了安卡什省（Áncash），该省有两个区拥有最多的已核实地址：查文德万塔尔区（Chavín de Huántar）和圣马科斯区（San Marcos）。“这些地区在选举季期间人口流动性总是很高，”国家身份和民事登记局（Reniec）代表曼努埃尔·丘基兰基（Manuel Chuquillanqui）表示。

在圣马科斯区，该机构核实了12000名居民的地址，发现其中67%的地址存在不一致，即8105个地址。根据秘鲁经济研究所（IPE）的数据，该地区在全国矿业特许权使用费排名中位居榜首，平均每年达2.77亿索尔。

在查文德万塔尔（矿业特许权使用费排名第13位），发现了4111起地址不规范案例；在同一地区的蓬托（排名第35位），记录了1481起不规范案例。

与此同时，根据IPE的数据，塔克纳省的伊拉巴亚区在矿业特许权使用费排名中位列第二。该区发现了1201起地址不规范案例；而阿雷基帕省的亚拉班巴区（矿业特许权使用费排名第八）则发现了1375起不规范案例。

来自安卡什的监察专员办公室主任何塞·路易斯·加西亚警告RPP，地址变更的违规行为可能会扭曲居民在即将到来的选举中的意愿。“我认为其目的与即将举行的地区和市级选举有关。众所周知，这些城镇或地区的资源比秘鲁其他任何地方都更加丰富。因此，进行此类变更的背后意图是为了不正当地赢得选举，”他说道。

这位官员还指出，如果证实这些变更是由外地人出于政治目的而进行的，那么他们就不是在尊重人民的意愿，而是在选出一个最终既不公平也不透明的政府。“为了提高生活质量，政府必须满足社区居民的需求，而不是外来者的需求，”他强调说。

安卡什省监察专员办公室主任何塞·加西亚也警告说，这种情况可能会在2026年地区和市级选举前后引发选举冲突。“这可能会导致冲突，所以我们采取预防措施，因为这些地区的居民可能会对非本地居民的出现感到不满。任何针对这些人的暴力行为都可能发生，而这正是我们想要避免的，”他说道。

国家身份和民事登记处（RENIEC）的曼努埃尔·丘基兰基澄清说，该机构无法仅根据地址核实来确认这些是否是出于政治目的的“临时投票”，因为公民更改地址可能还有其他原因，例如为了获得更好的医疗服务或迁往资源和预算更充足的市政当局。

然而，阿亚库乔监察专员办公室报告称，他们已经向雷涅克索要有关这些案件中采取的行动的信息，并警告说，“从目前的情况和此类行动的定义来看，可以说他们正在朝着（舞弊投票）的方向发展。” 秘鲁新世界日报