“人民革新党”正寻求推翻秘鲁国家选举陪审团的一项裁决，该裁决禁止市长在选举后重返原职【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】11月10日（周二），秘鲁“人民革新党”（Renovación Popular）向国家选举陪审团（JNE）全体会议提交了一份复议申请。该党要求撤销一项裁决，该裁决禁止已当选2023–2026任期的市长在2027–2030期间再次担任同一职务——即便他们是以“第一议员”候选人的身份参加了近期的选举（这种做法有时被称为“变相连任”）。

这份申请由该党的法律代表费尔南多·桑多瓦尔·鲁伊斯（Fernando Sandoval Ruiz）提交，并经由秘鲁广播电台（RPP）旗下的选举报道部门“权力在你手中”（El Poder en tus Manos）审阅。申请文件上还有拉斐尔·洛佩斯·阿利亚加（Rafael López Aliaga）的签名；他在10月4日举行的地方选举中，曾作为“第一议员”候选人竞选利马大都会区（Lima Metropolitana）的相关职位。

“人民革新党”向国家选举陪审团（JNE）提出了什么要求？

该申请包含两项诉求。首先，它要求JNE全体会议批准复议，并推翻那项禁止市长通过“第一议员”身份重返原职的裁定标准。

此外，如果选举机构拒绝了上述第一项请求，“人民革新党”则要求该裁决不适用于2026年区域和地方选举的结果。

在该文件中，该党明确要求，这项受到质疑的裁决：

“不应适用于2026年区域和地方选举的相关程序，而仅应适用于该日期之后发生的选举程序。”

“人民革新党”认为，国家选举陪审团（JNE）是在选举结束后才更改了规则。

据“人民革新党”称，JNE是在公众已经完成投票之后，才针对宪法中关于禁止“立即连任”的条款确立了某种解释。该党认为，这一决定损害了法律确定性、可预测性以及“正当期待”原则，因为候选人在参选时，其所处的环境在他们看来并不包含这一限制条件。对此，他们主张，宪法第194条禁止市长立即连任，但并未明确规定已当选为议员的人不得通过市政继任规则随后出任市长。

该联盟还对在选举结果宣布阶段——即选举进程已进入最后阶段时——适用这一解释的做法提出了质疑。

文件中指出：“若要使其在宪法层面具有正当性，其适用范围仅能涵盖未来的区域和市政选举，而不能适用于2026年的选举进程。因为在这一标准确立之时，2026年的选举进程不仅已经启动，甚至实际投票环节也已结束。实际上，若将其适用于当前的选举，就等同于追溯性地引入了一项新限制；而这项限制并非选举竞逐所依据的规则的一部分，此举违反了法律确定性、可预测性以及法律不溯及既往的原则。”

最后，“人民革新党”（Renovación Popular）请求受理其上诉，召开国家选举陪审团（JNE）全体会议，并给予他们进行口头辩论的机会。秘鲁新世界日报