秘鲁投资监督局将评估新国际机场交付延迟的原因【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】秘鲁公共交通基础设施投资监督局(Ositrán)的监督和监管经理Francisco Jaramillo 出现在媒体RPP 的 Economía Para Todos 节目中,并详细介绍了该机构一直在采取的行动。
他一开始就表示:“在这个正在运营的码头,Ositrán正在监控和执行服务水平”,并补充道,“如果确定不合规,将启动行政处罚程序。”
该专家确认,未能于1月30日前交付新的豪尔赫·查韦斯国际机场航站楼违反了与利马机场合作伙伴(LAP)签订的合同,因此“这是另一项因未能按规定日期竣工并投入运营而提出的指控。这项指控将在适当的时候公布,并将予以处罚。”
“确实,按照既定的违规和处罚程序,我们会通知经销商,经销商会提出辩护,案件会进行评估,经销商将有机会为自己辩护,我的管理层会发布一审裁定。如果经销商上诉,则会进入二审,提交给总管理层,但这是既定的机制,”他解释道。
另一方面,他提到,由于在机场航站楼的新控制塔上安装了有缺陷的玻璃,LAP 被罚款 572.84 UIT(相当于 3,064,694 索尔)。
根据第 00077-2025-GSF-OSITRAN 号决议,制裁源于不遵守特许合同中规定的技术规范,特别是附件 14 第 1.4 节,该节规定了最低技术要求。
特许经营商进行的实验室测试表明,新控制塔灯笼中安装的玻璃超出了允许的最大内部反射水平的 10% 以上,在夜间操作时会产生危险的光学效应,例如图像重复。
该缺陷导致第二条跑道的使用仅限于白天,影响了机场的运营连续性,并使空中运营的安全面临风险。这也违反了同一合同附件第 1.5 条的规定。
应交通运输部的要求,国际民航组织(ICAO)的技术报告确认,安装的玻璃“(控制塔灯笼玻璃)不具备用于控制塔的最佳光学特性,并且构成危险” ,并建议更换。
尽管 LAP 已启动玻璃更换程序,但 Ositrán 认为在制裁程序开始之前尚未完成纠正措施,因此不适合免除其责任。同样,特许经营者基于欧洲技术标准的辩护也被驳回,因为这些标准不适用于合同框架。
这笔罚款加剧了围绕机场扩建的一系列疑问,机场扩建是该国最重要的基础设施项目之一。
Ositrán强调,特许经营者有合同义务保证机场设施的质量、安全和持续运营。
豪尔赫·查韦斯机场问题时间表
• 2021 年 6 月:Ositrán 批准了玻璃的技术规格(“Omniclass 22 WP2.1 - 088000 玻璃规格”)。
• 2023 年 1 月:LAP 作为扩建项目里程碑的一部分暂时移交控制塔。
• 2023 年 3 月:CORPAC 向 DGAC 通报夜间作业期间控制塔玻璃上出现重复图像的危险。
• 2023 年 4 月:DGAC 通过 NOTAM 将第二条跑道的使用限制在白天。
• 2023 年 8 月:国际民航组织在一份报告中确认该玻璃不适合用于控制塔,并建议更换。
• 2023 年 9 月:LAP 提供实验室测试,证实内部反射水平超过允许的 10%。
• 2023 年 10 月 - 2024 年 7 月:成立工作组解决问题并启动更换计划。
• 2024 年 10 月:Ositrán正式启动制裁程序。
• 2025 年 2 月:提议处以 647.91 UIT 的罚款,出院后调整为572.84 UIT。
• 2025 年 4 月:Ositrán批准违规行为和制裁。
• 2025 年 4 月 29 日:发布决议编号 00077-2025-GSF-OSITRAN。秘鲁新世界日报
