秘鲁新中央公路:交通与通信部宣布,(Pariachi)隧道将由公共资金出资建设,而该公路的其他路段则将通过公私合营模式开发,并实行收费制【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】秘鲁新中央公路的相关筹备工作正在进行中,该项目将采用两种不同的投资模式。交通与通信部(MTC)已确认,帕里亚奇Pariachi隧道将作为公共工程项目建设(由公共资金提供融资),而基础设施的其余路段将通过公私合营(PPP)模式开发,并向使用者收取通行费。
交通与通信部长何塞·安杰洛·坦格利尼(José Angello Tangherlini)在众议院基础设施委员会上宣布了这一消息。部长解释称,决定利用公共资源为该隧道提供资金——隧道建成后,连接阿特(Ate)区和谢内基利亚(Cieneguilla)区的时间将缩短至10分钟以内——旨在减轻公众本需承担的通行费负担。
这一方案标志着项目执行策略发生了重大转变。今年3月,时任部长阿尔多·普列托(Aldo Prieto)曾排除在新中央公路项目中使用PPP模式,并坚持主张该项目应作为公共工程,通过与法国政府之间的政府间协议来开发。
交通与通信部计划在补充预算中申请6亿索尔(S/600 millones)的资金,以便在2027年启动隧道建设工作。
部长指出,帕里亚奇Pariachi隧道的技术研究已经完成,环境影响评估也已通过。他还确认,负责提供技术援助的项目管理办公室(PMO)已经完成了相关遴选程序。
因此,行政部门正寻求落实6亿索尔的资金,以在2027年启动该项目第一阶段的建设。据解释,这笔预算是经济部长埃尔默·古巴(Elmer Cuba)此前宣布的180亿索尔“逆周期政策”的一部分。 “关于帕里亚奇(Pariachi)隧道——该项目的最终研究和环境影响评估均已完成,项目管理办公室(PMO)甚至已经完成了相关遴选程序——我们将以公共工程项目的形式来推进。我们目前申请了6亿索尔的预算,”他指出。
公路的其余路段将通过公私合营(PPP)模式建设,并会收取通行费。
鉴于该项目所需的投资规模,交通与通信部(MTC)提议对其他路段采用公私合营模式。坦格利尼(Tangherlini)表示,项目总成本超过220亿索尔,将分阶段进行建设,确保各路段能够陆续投入使用。
“至于通行费,由于预算限制,帕里亚奇隧道以后的路段必须通过公私合营模式来开发。这种公私合营模式将分阶段实施,各阶段陆续投入运营;当然,这也意味着需要缴纳通行费,”他说道。
这位官员解释称,决定由公共资金来承担隧道项目,旨在降低驾驶员最终使用该公路时所需支付的费用。
“为什么我们决定将帕里亚奇隧道作为公共工程项目来推进?因为这有助于降低通行费率。”交通与通信部(MTC)负责人指出:“如果整条路线都以特许经营权的形式授予(私营方),情况就会大不相同了。”
融资仍是该项目面临的主要挑战。
“新中央公路”(Nueva Carretera Central)项目在融资方面遭遇了诸多障碍。值得注意的是,2027年的预算草案仅拨出1亿索尔用于后续研究和土地征收,并未涵盖帕里亚奇隧道的开工建设。
PMO Vías(项目管理办公室)的新中央公路项目经理马克·沙桑德(Marc Chassande)向RPP(秘鲁广播电台)表示,至少还需要额外筹集3亿索尔,才能签署隧道建设合同并推进后续施工。他还指出,该项目的实施时间表可能会延续至2038年——这一时间点远超藤森庆子若执政后的任期。秘鲁新世界日报
