秘鲁版“美洲晴雨表”：仅18%的秘鲁人对民主运作感到满意，93%认为政治体制必须变革【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】本周，秘鲁研究所（IEP）发布了秘鲁版“美洲晴雨表”——这是一项旨在“衡量公众脉搏以及对民主这一更公平、更自由体制之根本特征的支持度”的工具——该报告在秘鲁大选前夕提供了一份极具价值的调研参考。

此次“晴雨表”调查于去年10月至12月期间进行，共涵盖全国22个大区、52个省份及111个区，受访者总计1048人。调查结果颇具启示意义，尤其是在秘鲁民众对本国民主体制及其政治代表的认知方面。

研究显示，仅有18%的秘鲁人对本国民主体制的运作状况表示“非常满意”或“满意”——这一数字较2023年下降了1个百分点，较2021年则下降了3个百分点，反映出过去十年间民众满意度呈持续下滑的趋势。

此外，66%的受访者认为秘鲁的政治体制“需要进行重大调整”，另有27%的受访者认为该体制“需要彻底改革”。简而言之，高达93%的受访者一致认为，秘鲁的政治体制必须进行变革。

这种普遍情绪与秘鲁民众对其政治代表的信任程度密切相关。研究指出，82%的受访者认为，所有的政治人物——或至少是绝大多数（超过半数）的政治人物——都涉嫌腐败行为；与此同时，76%的受访者认为，所有的政治人物——或至少是绝大多数——都“收受了包括街头帮派或有组织犯罪团伙在内的各类犯罪集团提供的钱财”。

在选举方面，仅有17%的受访者表示对选举过程抱有“一定”或“很大”的信心；然而，高达63%的受访者明确表示“同意”或“强烈同意”这一观点，即“无论最终是哪位候选人或哪个政党胜出，选举结果都应当得到尊重”。另一方面，仅有8%的受访者表示自己对某一特定政党抱有认同感——这一数字相较于过去十年同样呈现出持续走低的趋势。 2016年，同情者的比例为15%。

在意识形态自我定位方面，37%的受访者认为自己属于“中间派”，33%自认为是“极左”或“左翼”，30%则视自己为“极右”或“右翼”。值得注意的是，在过去10年间，这一分布格局基本保持不变；在此期间，自认为是“中间派”的受访者始终占据最大份额。

如何解读“美洲晴雨表”在秘鲁得出的这些数据？

美国特拉华大学（Universidad de Delaware）政治学家兼教授胡里奥·卡里翁（Julio Carrión）在接受RPP电台采访时指出，该晴雨表最重大的发现在于：“公众对秘鲁民主运作状况的满意度已发生根本性的崩溃。”

他强调道：“今年——如果我没记错的话——公众对民主运作的满意度徘徊在18%左右；而在2006年，这一数字曾超过40%——或者说大致在40%上下。我认为这一变化极具深意，因为它构成了一项非常精准的指标，揭示了民众对国家当前运作状况所怀有的那种根深蒂固的不满情绪。”

秘鲁研究所（IEP）社会学家帕特里夏·萨拉特（Patricia Zárate）则指出，此次调查结果与2023年的情况如出一辙——“当时，在对民主制度的满意度方面，秘鲁在所有受调查国家中排名垫底。”她进一步指出：“如今，民众对现行政治体制已深感不满。高达93%的受访者呼吁对政治体制进行改革——无论是彻底推倒重来，还是实施重大变革；与此同时，他们对政客抱有极度的不信任感。十人之中有八人认为政客涉嫌腐败；更有76%的受访者坚信，超过半数——甚至全部——的政客都曾收受犯罪集团的钱财。”

她总结道：“因此，社会上弥漫着一种普遍的认知，将‘腐败’与‘政客’紧密地捆绑在一起。我认为，这正是民众对民主制度感到不满——乃至产生幻灭感——的症结所在。毕竟，政客、政党、国会以及总统府，其一切运作皆置于民主体制的框架之下；归根结底，种种因素最终汇聚叠加，共同造就了这种负面的社会认知。”关于公民对政党认同度低下的问题，Carrión 指出，理解这一现象的关键洞见在于同一项民意调查的另一项发现——该调查显示，“仅有 20% 的秘鲁人认为，国家的执政者关心公众的想法。”

“因此，可以说存在着一种根深蒂固的政治犬儒主义情绪；在这种情绪下，绝大多数民众并不相信政客们会关心那些与人民切身相关的议题，”他指出。

“而第二组数据——同样可能为我们揭示政党体系崩溃背后的重要线索——在于这样一个事实：82%的受访者认为，超过半数（甚至全部）的政客都涉嫌腐败行为，或是本身就已腐败。我认为，这两组数字极具说服力，”他指出。

最后，关于民众对选举信心低迷的问题，这位教授提出，其首要原因在于“秘鲁民众之间存在着严重的互不信任感”；而次要原因则是“在近期的各类竞选中，许多败选者纷纷指控选举存在舞弊行为——尽管事实上根本没有发生此类舞弊”。

“因此，这种源自政治精英阶层的言论，也在不断侵蚀着公众的信任。遗憾的是，这种现象并非仅见于秘鲁，在其他国家——例如美国——也同样存在；正如现任总统特朗普曾声称的那样：他之所以会输掉大选，唯一的可能就是选举中发生了舞弊，”他指出。秘鲁新世界日报