23,000所学校处于泥石流和洪水“极高风险”区：秘鲁政府提议拨款4.61亿索尔以应对厄尔尼诺现象可能造成的破坏【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】据RPP的一项评估显示，根据秘鲁国家灾害风险评估、预防与减灾中心（Cenepred）的评估结果，超过23,000所学校被认定面临降雨、洪水和泥石流带来的极高风险。

鉴于此情况，政府在提交给国会的补充拨款法案中提议，拨款4.61581亿索尔，用于12,000多所教育机构的预防性和修复性维护工作。

此次预算增加所涵盖的资金，旨在降低这些学校在面对降雨及其他与即将到来的2026–2027年强厄尔尼诺现象（FEN）相关的灾害时的脆弱性。

其目标是使学校能够开展维护工作，加固基础设施以抵御降雨，并最大限度地降低此类事件中断教育服务的风险。

资金将如何拨付？政府计划以拨款（补助金）的形式将资金直接发放给学校。资金将存入以各教育机构指定代表名义开设的国家银行（Banco de la Nación）账户中，以便他们开展必要的维护工作。

为何优先考虑这些学校？

采取这一措施是为了应对未来几个月的降雨预报。Cenepred针对2026年10月至12月期间进行的一项研究，根据预计降雨量，确定了国内面临大规模地质灾害（如滑坡）和洪水极高风险的区域。在大规模地质灾害（包括滑坡和落石等现象）方面，Cenepred在22个大区内确定了702个处于极高风险的行政区。超过18,000所学校位于这些最易受灾害影响的区域内。

该评估方案同时也考虑了洪水风险。Cenepred在20个大区内确定了112个面临洪水极高风险的行政区。在风险最高的区域内，分布着超过4600所教育机构。

哪些省份拥有最多处于高风险地带的学校？

风险程度因灾害类型而异。在高地和高海拔丛林地区，降雨可能引发滑坡和落石等大规模地质灾害。

卡哈马卡省（Cajamarca）是此类事件极高风险区内学校数量最多的省份，拥有超过6000所教育机构；紧随其后的是库斯科省（Cusco，3413所）和普诺省（Puno，2835所）。

就洪水风险而言，皮乌拉省（Piura）位居首位，有2111所教育机构位于极高风险区；兰巴耶克省（Lambayeque）和乌卡亚利省（Ucayali）也榜上有名。

军警养老金、战斗机及其他开支：这80亿索尔（S/）将如何使用？

值得注意的是，政府提交了一份总额为82.28亿索尔的补充预算案，该预算并非仅用于应对“厄尔尼诺”现象。

最大的一笔支出用于支付警察和军队的养老金。该法案包括向警察养老基金支付8.47亿索尔的养老金债务，以及向军队养老基金支付4.99亿索尔。此外，计划拨款近12亿索尔用于秘鲁空军的“战斗机——第二阶段”投资项目。

该预算方案还包括5.019亿索尔，用于采购由微型和小型企业通过“MYPERU”计划生产的学校用品包（包括校服、书包、鞋类和笔记本）。

此外，还有2.5亿索尔用于偿还拖欠燃料生产商和进口商的债务，2.885亿索尔用于向“Pensión 65”计划（针对老年人的社会养老金计划）受益人发放每人350索尔的一次性补贴，以及2.37亿索尔用于启动2027年利马泛美运动会和泛美残疾人运动会的后勤与基础设施筹备工作。秘鲁新世界日报