秘鲁审计署发出警告：在易受“厄尔尼诺”现象影响的地区，有超过1500项公共工程处于停滞状态【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】秘鲁国家审计署发出警告称，有1508项停滞的公共工程位于受“厄尔尼诺”现象（FEN）影响的关键区域。据审计长塞萨尔·阿吉拉尔（César Aguilar）介绍，完成这些项目需要144.75亿索尔。

这一数字占该机构目前在全国范围内登记的2237项停滞工程总数的67.4%。换言之，在审计署所统计的未完工项目中，每10项就有近7项位于该气候现象下的“关键区域”。

阿吉拉尔表示：“审计署不仅要惩处滥用公共资源的行为，还应成为一个能为社会创造价值的机构。这包括推动停滞的公共工程复工，从而帮助那些依赖学校、医院、道路、灌溉设施等基础设施的民众。”

审计长警告称，这些工程的停滞对民众生活及公共资金管理造成了严重后果。他指出：“工程停滞阻碍了发展差距的缩小，占用了公共资源，并延误了基本服务的提供，直接损害了公众利益。”

阿吉拉尔强调，审计署旨在加强其“预防性监督”职能，以便在国家遭受损失之前进行干预。为此，他宣布将重新提交一份更新后的监管提案，旨在及时发现违规行为，并在相关单位未能解决已发现的问题时，采取及时有效的行动。

在解释这一转变的初衷时，他反问道：为什么监督工作非要等到损害已经发生才介入呢？他强调说：“虽然必须追究责任，但这并非公众最关心的重点。公众真正关心的是，他们所需的基础设施项目不要被搁置，所依赖的服务不要受到影响——他们希望看到这些项目最终完工。既然我们可以在事发前进行干预，又何必非要等到造成损害后再行动呢？”库斯科（Cusco）、普诺（Puno）和阿亚库乔（Ayacucho）是基础设施项目停工数量最多的地区。

根据审计署（Contraloría）的一份报告，库斯科地区的停工项目数量最多，共有272个；该地区同时也是“厄尔尼诺”现象影响的关键区域。紧随其后的是普诺（212个）、阿亚库乔（149个）和安卡什（Áncash，118个）。

从行业领域来看，交通与通信部涉及的停工项目最多，达436个；其次是住房、建设与卫生部（319个）、农业部（195个），以及教育与文化领域（195个）。这四个领域合计占已统计停工项目的75.9%。

相关负责人指出：“这些项目停工并非始于下半年，而是从年初就开始了，有些甚至在更早的年份就已经停工。”

该机构还通报了其预防性监督工作的成果。报告显示，通过282份监督报告，推动了109个公共工程项目的复工，这些项目总价值达43亿索尔（S/43亿）。若这些项目全部完工，将惠及500万人。

此外，在2026年1月1日至10月31日期间，审计署共发布了35,116份监督报告，其中包括903份事前监督报告、24,839份同步监督报告以及9,374份事后监督报告。

在事后监督方面，该机构认定3,371名公职人员和公务员可能负有相关责任。此外，据估计经济损失达8.65亿索尔：其中7.75亿索尔源于合规审计，9,000万索尔源于专项监督工作。在教育与文化领域，全国范围内275个陷入停滞的公共工程项目中，有195个与“厄尔尼诺”现象有关。针对这一情况，审计长塞萨尔·阿吉拉尔（César Aguilar）发出警告称，各类教育设施中存在的缺陷可能会危及学生的安全。

他指出：“当我们谈及教育机构的基础设施、基本服务和安全问题时，实际上是指结构性缺陷。目前普遍存在的基础设施问题，已对建筑结构的稳固性、师生的健康与安全构成了威胁。这并非仅限于个别学校，而是波及了许多学校。我曾实地走访过几所学校，发现不少学生是在老旧的多层建筑中上课——这些建筑随时可能坍塌，一旦发生，后果不堪设想，甚至可能危及孩子们的生命。” 秘鲁新世界日报