秘鲁非法黄金产量首次超过合法产量；到2026年，其价值可能高达180亿美元【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】目前，秘鲁非法采矿产生的黄金量已超过正规作业的产量。根据秘鲁经济研究所（IPE）的估算，非法来源的黄金产量在今年上半年首次超过了合法产量。

2026年1月至6月期间，合法黄金产量下降了5.9%，而非正规渠道的黄金产量则增长了19.4%。因此，上半年非法黄金产量比正规产量多出8.7吨。

IPE总经理卡洛斯·加利亚多（Carlos Gallardo）表示，上半年的数据证实了这一变化。他在RPP电台的《Ampliación de Noticias》节目中指出：“这是非法黄金产量首次超过正规黄金产量。”

去年，这两类产量已非常接近，但非法开采的增加和正规产量的下降使得2026年上半年的形势发生了逆转。

非法产量是如何计算的？

加利亚多解释说，该估算基于对比两组数据：一是通过港口运出该国的黄金量，二是企业必须向能源和矿业部（Minem）报告的生产数据。

这两组数据之间的差额代表了官方记录无法追溯其生产来源的黄金。据IPE称，部分此类矿产利用与Reinfo系统（正规化综合登记系统）注册运营商相关的文件，进入了正规供应链。

加利亚多解释道：“无法追溯来源的部分，就是那些在流通过程中被‘洗白’的黄金。”

这位专家指出，尽管黄金的原始来源缺乏正规记录，但它最终仍可能通过正规渠道进行加工并出口。

非法黄金产量可能超过120吨

今年余下时间的情况可能会进一步恶化。IPE预计，2026年非法黄金产量将至少达到110吨，甚至可能超过120吨。在接受RPP采访时，加利亚多指出，最保守的估算约为116吨，而去年记录的产量超过100吨。这意味着秘鲁出口的黄金中，有52%至55%来自非法渠道。

金价上涨助推了非法贸易

导致这一活动增长的因素之一是黄金的高昂国际价格。

2026年迄今，金价平均为每盎司4,500美元，较2025年同期上涨了44%。摩根大通（JP Morgan）预计，全年平均价格将达到每盎司4,545美元——约为过去五年平均水平的两倍。

随着产量的增加和国际价格的上涨，非法采矿的经济价值也在急剧攀升。

秘鲁经济研究所（IPE）估计，今年非法黄金出口额将至少达到160亿美元，甚至可能超过180亿美元。

这一保守估算值几乎是十年前记录金额的八倍，也比IPE对2025年估算的115亿美元高出约40%。

加利亚多（Gallardo）指出，160亿美元这一数字相当于秘鲁国内生产总值（GDP）的约3%或4%。

为何正规生产在下降？

正规采矿业的萎缩也促使非法生产占据了更多市场份额。

加利亚多解释称，维持或提高正规生产水平需要新的投资。然而，企业面临的现实环境是，其作业区域内非法采矿活动日益猖獗。

IPE总经理还提到了采矿作业中固有的一个因素：随着时间的推移，矿石品位（即矿物浓度）可能会下降，从而影响产量。

雪上加霜的是，尽管储备项目中包含一些黄金开发计划，但其中许多项目尚未确定明确的开发时间表。Reinfo：助长非法黄金流入的机制

在加利亚多看来，Reinfo（正规化登记制度）是问题的核心所在。该登记制度于2016年设立，旨在促成小规模及手工采矿者的正规化；然而，据IPE统计，在已登记的人员中，仅有2%完成了正规化流程。

该登记制度的有效期已五次延期，目前定于2026年12月到期，不过秘鲁能源与矿业部（Minem）并不排除再次延期的可能性。加利亚多（Gallardo）主张应终止 Reinfo 机制，并警告称，如果替代它的新正规化机制保留了同样的特征，将无法解决问题。

IPE（秘鲁经济研究所）认为，Reinfo 实际上充当了一种“通行证”，使得来源非法的矿石能够进入正规供应链。此外，该研究所指出，此类活动已蔓延至自然保护区、原住民保留地及考古遗址。

普诺（Puno）、拉利伯塔德（La Libertad）和马德雷德迪奥斯（Madre de Dios）是问题的重灾区。

IPE（秘鲁经济研究所）指出，普诺（Puno）、拉利伯塔德（La Libertad）和马德雷德迪奥斯（Madre de Dios）等地区存在严重的非法采矿活动；不过，加利亚多（Gallardo）警告称，此类活动实际上已遍及全国大部分领土。

该专家还指出有证据显示存在铜等其他矿产的非法开采行为，尽管 IPE 尚未能像评估黄金那样，对这些矿产的非法开采规模做出估算。

就黄金而言，该研究所认为相当一部分产量来自河流流域，但目前尚无精确估算数据来区分河道开采与地下隧道作业各自的占比。

价值超过 120 亿美元的项目面临风险

非法采矿的蔓延不仅影响了正规运营企业——例如拉利伯塔德的 Poderosa 公司和阿普里马克（Apurímac）的 Las Bambas 矿区——还波及了 Conga、Michiquillay、Los Chancas 和 Haquira 等规划项目的所在区域。

IPE 估计，涉及投资总额超过 120 亿美元的项目正面临风险。

加利亚多强调，问题不仅仅局限于矿产开采现场。非法采矿还涉及运输、加工和商业化等环节，使得非法开采的黄金能够流入正规出口渠道。

据 IPE 总经理介绍，包括警方、检察机关、金融情报部门（UIF）和税务部门（Sunat）在内的多个国家机构，都掌握着与此类活动相关的生产资料、矿产品、机械设备及资金流向等信息。

他指出，当前的挑战在于如何利用这些信息对整个产业链进行追踪。

可追溯性：解决问题的关键

IPE 认为，打击非法采矿不能仅仅停留在如何处置 Reinfo（正规化登记）制度这一层面上。

加利亚多强调，必须利用金融和业务情报，恢复国家在受影响地区的管控力，并建立一套完善的黄金可追溯体系，以便在黄金进入市场前，能够查明其开采地点及开采方式。

秘鲁行政部门已在其申请立法授权的议案中，纳入了涉及行业正规化及黄金可追溯性的相关措施。秘鲁新世界日报