秘鲁利马地铁3号线和4号线将采用PPP模式实施，有望在10年内建成【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】秘鲁交通与通讯部部长阿尔多·普列托（Aldo Prieto）宣布，利马地铁3号线和4号线将采用“公私合作伙伴关系”（PPP）框架进行建设；他同时强调，该项目所需的投资总额将超过360亿索尔。

“这是一种多元化的商业模式，凭借每日超过一百万的客运需求，它既能确保社会效益，也能实现财务盈利。在这一公私合作伙伴框架下，我们旨在凝聚各方力量，共同响应政府的政治决心，从而弥补这一历史性的基础设施短板。该项目并非一项孤立的举措，而是一项国家政策，旨在确保其在未来数年内能够持续推进并享有绝对的优先地位，”交通与通讯部（MTC）负责人在一场与投资者及多边机构代表的会议上强调道。

在此背景下，城市交通管理局（ATU）局长戴维·埃尔南德斯（David Hernández）进一步阐明，鉴于这两项重大工程在技术和财务层面的复杂性，它们将采取并行施工的方式，预计需要9至10年的时间才能全面投入运营。

不过，他同时也指出，在全线彻底竣工之前，部分线路区段将分阶段先行开通；目前暂定的全线竣工时间约为2034年。

为了正式启动这一进程，国家私有化促进局（Proinversión）局长路易斯·德尔·卡皮奥（Luis Del Carpio）宣布，行政部门正着手起草一项《最高法令》，旨在将3号线和4号线正式纳入国家优先发展的PPP项目名录中。预计该法规将在两周内正式出台，届时便可启动项目的财务结构设计工作——这被视为项目进入实际施工阶段之前的首个关键环节。

值得注意的是，利马地铁3号线此前曾被纳入《国家基础设施规划》（PNI）之中，但在今年3月下旬被移出了该规划。城市交通管理局局长对此解释称，当时之所以将其移出规划，是因为尚未建立起一套结构完整的融资模式。

那么，利马地铁3号线和4号线的具体线路走向将如何规划？其中，3号线的线路走向是从科马斯区（Comas）一直延伸至圣地亚哥-德苏尔科区（Santiago de Surco）。该线路途经Chillón Trapiche、泛美北路（Panamericana Norte），以及Tacna、Arequipa、Larco、Alfredo Benavides、泛美南路（Panamericana Sur）和 Pedro Miotta 等大道。该项目涵盖近34 公里的隧道、28 座车站、44 个通风井和两个维修车库。

因此，它将穿越 Comas、Los Olivos、Independencia、San Martín de Porres、Rímac、Cercado de Lima、Jesús María、Lince、San Isidro、Miraflores、Surquillo 和 Santiago de Surco 等行政区。五百万民众将从中受益，其出行时间将从2 小时 30 分钟大幅缩短至仅 54 分钟。

与此同时，运行 Ate-Callao 路线的 4 号线将新增 23 公里的隧道，并设有 20 座车站。该线路始于 Santa Anita 市场，沿途经过 Separadora Industrial、Javier Prado 东路和西路、Sánchez Carrión、La Marina 以及 Faucett 大道。该项目包含24 个通风井和一个维修车库，并将与利马地铁（Lima Metro）的 1 号线和 2 号线实现接驳。

该路线将穿越 Santa Anita、Ate、La Molina、Santiago de Surco、San Borja、La Victoria、San Isidro、Jesús María、Pueblo Libre、San Miguel 和 Bellavista 等行政区。它将为200 万民众的出行提供便利，使他们的出行时间从近 3 小时缩短至 44 分钟。

利马地铁 3 号线和 4 号线将如何筹措资金？

此次公布的公私合作伙伴关系（PPP）框架旨在确保项目的实施不完全依赖于公共资金。

作为融资模式的一部分，Hernández 指出，相关官员正在评估引入非票务收入来源的可行性——例如在车站周边区域进行房地产开发、建设商业中心以及提高城市开发密度等。为此，目前正针对《设立 ATU 的法律》和《可持续城市发展法》提出修订建议，旨在为公共部门与私营部门之间的联合协作创造条件。 “我们所追求的，是确保并非一切都依赖公共支出——并非一切都涉及公共资金的使用——而是要充分挖掘项目本身的内在潜力，”他说道。秘鲁新世界日报