第32次APEC中小企业部长会议在穗举行 【秘鲁新世界日報】

9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议现场。张冠军 摄

APEC经济体代表团走进凡拓数创，感受广州科技创新活力。许舒智 摄

APEC经济体代表团走进小鹏科技园。许舒智 摄

APEC2026为何选择粤港澳大湾区？

“不少国家都在竞相开发AI生态系统，但中国在开源理念上走在了前面，让所有人都能平等地获取和使用AI技术。”

“广东可通过与APEC经济体开展合作，推动亚太中小企业之间更高层次的合作，成为亚太地区生产与专业知识的中心。”

“印尼的中小微企业期盼与广州的专业市场加深合作，学习借鉴广州商家拓展国际市场的先进经验。”

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中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，其发展与合作也是APEC框架下的重要议题。9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议在广州举行。APEC成员经济体中小企业主管部门部长和代表，APEC观察员、APEC秘书处和APEC工商咨询理事会等代表齐聚一堂，聚焦“科技创新”“数智赋能”“普惠发展”等议题深入开展交流讨论，分享政策举措和实践经验，共同探讨促进亚太中小企业发展的合作路径。

亚太中小企业跨越数字鸿沟需多方合力

新一轮科技革命和产业变革加速演进，正在深刻重塑中小企业的成长逻辑和竞争空间。在人工智能浪潮席卷之下，亚太中小微企业如何把握技术红利、破解发展短板，成为本次会议各方讨论的焦点议题。

“对中小企业而言，AI浪潮既是挑战，更是巨大的机会。”中山大学岭南学院教授、中山大学国家发展研究院副院长李兵认为，人工智能为中小微企业发展创造了全新机遇，同时带来了一些现实挑战，各方应携手弥合数字鸿沟，释放中小微企业的发展活力。

“以往顶尖人工智能技术一般集中在大型企业里，现如今中小企业用相对便宜的方式就能调用。”李兵指出，人工智能属于新一代通用目的技术，是继蒸汽、电力、数字技术之后的新一轮技术革命。他呼吁，中小微企业充分发挥“船小好掉头”的独特优势，大胆探索人机协同等新形态，主动拥抱新一轮科技革命带来的红利。

当下，亚太区域内部客观存在的数字差距、技术壁垒，依然制约着中小企业的数字化转型步伐。如何推动AI技术真正普惠广大市场主体，是不少亚太经济体在产业实践中重点思考的问题。专家的观察，也与部分APEC成员经济体政府部门代表的实践思考形成呼应。

香港特区政府商务及经济发展局副局长陈百里表示，亚太地区仍面临突出的数字发展不平衡问题。在他看来，摆脱数字鸿沟困境不能单靠个体企业发力，需要各成员经济体协同行动，打造利于数字经济发展的环境，包括出台中小企业创新支持政策，推动中小企业创新发展，提升生产力与竞争力，同时加强数字基础设施建设，促进数据流动。

“APEC正是实现这种协同的重要载体。”陈百里认为，在APEC框架下，各方携手搭建起多层次的经济技术合作交流平台，助力各经济体实现政策协同，推动政策红利普惠区域内广大中小企业。“依托APEC这一多边对话舞台，香港充分发挥自身独特优势，充当起内地与亚太多个经济体间的双向合作跳板，便利内地中小企业拓展亚太市场。”陈百里说。

在全球竞相布局AI生态的背景下，开放共享的技术理念，被视作帮助中小微企业跨越技术门槛的重要一环。印度尼西亚中小微企业部部长马曼·阿卜杜拉赫曼关注到中国在人工智能开源领域的突出进展。“许多国家都在竞相开发AI生态系统，但中国在开源理念上走在了前面——它让所有人都能平等地获取和使用AI技术，并非所有国家都愿意开放共享。”

李兵介绍，APEC框架下已经形成多份重要成果，包括落实《亚太经合组织互联网和数字经济路线图》以及《APEC人工智能倡议（2026—2030）》，为构建开放、活力、强韧、和平的亚太共同体注入强大数字动能。

在李兵看来，中国的开源大模型为发展中国家提供了宝贵机遇，中小企业可直接取用模型资源，关键在于挖掘适配本土的应用场景。他注意到，有些发展中国家的中小企业并不了解开源AI技术，也缺乏足够的使用能力。

“缩小数字鸿沟并非一方可以完成，既需要中国大模型企业赴APEC其他成员经济体实地开展技术推广，也需要建立起协同联动工作模式，紧跟AI技术快速迭代的节奏，把开源技术红利切实转化为亚太广大中小微企业的发展动能。”李兵说。

新技术在大湾区转化落地，成果辐射亚太

会场外的体验区内，黑格科技带来的全球首款全彩“3D+UV”打印机吸引众多外宾前来体验。只需一张照片，这台桌面级设备便能快速将创意转化为精美的定制化实物。

“以前这类设备要10万美元以上，我们通过自主研发把价格降下来了。仅用工业级产品十分之一的价格，就能实现超过九成的成品交付质感。”黑格科技创始人桂培炎说。

桂培炎表示，珠三角地区成熟的供应链体系为企业在生产和研发上提供了重要支撑。同时，广东在文化、科技及产业落地方面给予了诸多政策支持，当地龙头企业也在业务层面给予了深度合作与赋能。

一家企业的突围，背后是产业生态在支撑。近年来，广东将推动中小企业高质量发展作为做强实体经济、激发市场创新活力的核心抓手，通过大力开展“广货行天下”系列活动，进一步深化产销对接、供需对接，率先打造制造业综合赋能“粤智赋”平台，加快人工智能赋能产业升级等举措，有力推动中小企业发展迈上新台阶。

数据印证了发展势头。省市场监管局数据显示，截至今年6月末，全省登记在册经营主体超1800万户；企业超900万户，同比增长6.84%，较上年末增长1.00%；中小企业超800万户（按私营企业口径提供，中小企业占99%以上），同比增长6.67%，较上年末增长0.72%。

除了量的增长外，广东通过加强政策供给、实施财政金融支持、优化营商环境等一系列措施，持续加大优质中小企业梯度培育力度，质的提升也取得了显著成效。

截至2025年底，全省累计培育创新型中小企业超5万家、专精特新中小企业超3万家，数量居全国第一，培育专精特新“小巨人”企业超2700家，数量居全国第二，深圳市专精特新“小巨人”企业数量排名全国城市第一，为落实我省制造业当家战略和现代化产业体系建设奠定了坚实基础。

这份坚实基础，也为广东走向更广阔的国际合作舞台提供了底气。当前，广东正立足粤港澳大湾区对外开放优势，持续健全支持中小企业加强APEC区域交流合作、跨境发展的服务体系。

比如，聚焦中小企业发展痛点，推动亚太人工智能赋能中小企业发展合作，将人工智能技术优势、应用经验与服务能力转化为面向APEC各经济体的公共合作产品，构建AI赋能中小企业产业生态圈，着力打造“广深集聚赋能、湾区转化落地、成果辐射亚太”的合作枢纽。

广东的中小企业生态，也给与会外宾留下了深刻的印象。“广东是许多制造业的中心，我此前考察时看到很多小型市场，有大量海外买家前来采购纪念品、服装等各类商品，大批量进货后在其本国市场销售。”印尼中小企业与合作社部政策分析师努尔西迪说。

在努尔西迪看来，广东可通过与APEC经济体开展合作，推动亚太中小企业之间更高层次的合作，不限于商品买卖关系，还可以在投资、制造等领域展开更深度的协作，从而成为亚太地区生产与专业知识的中心。

从产品出海到生态共建，APEC系列活动将给广东中小企业乃至全球中小企业带来新机遇、塑造新优势。下一步，广东将运用好本次APEC中小企业部长会议及中博会举办的契机，与世界各方携手，扎实推进亚太中小企业高水平合作。

中国实践为APEC各经济体提供有益参考

亚太的繁荣发展离不开各方的共同努力，中小企业的成长壮大需要各方携手支持。当前，亚太地区中小企业既面临新的发展机遇，也面临转型升级、资源获取和市场拓展等现实挑战。

“中国在降低中小企业数字化转型门槛方面，积累了诸多实践经验，AI产业园、产学研场景合作、平台一站式工具、大中小企业协同等应用模式成效显现。”李兵表示，中国既是APEC中小企业合作的积极参与者，也是务实合作的推动者，通过能力建设、实践交流等，为APEC各经济体完善中小企业政策、探索适合自身的发展路径提供有益参考。

马曼·阿卜杜拉赫曼介绍，印尼拥有6000多万家中小微企业，具备融入全球价值链的巨大潜力，而中国是重要的合作伙伴，“本次活动为我们深入了解、学习借鉴中国经验提供了重要契机”。

连日来，第62次APEC中小企业工作组会议、中博会等系列配套会议和活动接连在广州举办。各方围绕创新生态、数智赋能、可持续发展、跨境投资等方向开展深入研讨，为各经济体政府部门、企业、科研机构和服务机构搭建合作平台，促进政策经验互鉴，推动技术、项目和市场对接，让更多中小企业参与亚太合作、共享发展机遇。

“今年，中国第三次担任APEC会议东道主，正深化政策经验互鉴，促进成果转化与共享，推动形成更多面向未来、务实可行的合作共识，助力提升亚太地区中小微企业的竞争力。”努尔西迪说。

在努尔西迪看来，中国在提升中小企业生产效率、降低生产成本方面提出了许多新方案、新举措，还通过分享实践经验、解决方案和政策举措，带动APEC其他经济体借鉴学习，已经成为亚太中小企业技术创新和转化应用的重要领导者。

会议共识如何转化为务实行动？中方已在这次会议上给出答案——由工业和信息化部会同广东省人民政府，在广州发起设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，推动各方在人工智能技术能力、应用场景和实践经验等方面加强交流互鉴，帮助更多亚太中小企业便捷获取人工智能工具与服务，在开放合作中实现共赢发展。

■观点

印尼中小微企业部部长马曼·阿卜杜拉赫曼：

推动人工智能普惠中小微企业发展

“随着新技术加速应用，中小微企业转型升级迎来新的机遇，也面临着新的挑战。”马曼·阿卜杜拉赫曼认为，APEC各成员经济体应在数字技术等方面加强互联互通，合力弥合国际数字鸿沟，推动人工智能普惠中小微企业发展，赋能区域经济增长。

马曼·阿卜杜拉赫曼表示，中小微企业在印尼经济发展中扮演着重要的角色。此次中国之行，他与多家印尼中小微企业同行，先后同多位中国科技企业负责人交流洽谈。

“中国企业拥有深厚的技术积淀，印尼拥有丰富的资源和庞大的市场，希望双方企业界能以本次会议为契机缔结新的合作。”马曼·阿卜杜拉赫曼说，在APEC框架下，印尼中小微企业与中国伙伴在农业、食品、医疗健康等多个领域具有巨大的合作潜力，也有加强交流与合作的强烈意愿。

马曼·阿卜杜拉赫曼还注意到，广州有很多专业市场，经营品类丰富多样，形成了遍布全球的商业网络。“很多印尼的中小微企业，都期盼与广州的专业市场加深合作，也想要学习借鉴广州商家拓展国际市场的先进经验，我相信这种合作将惠及各方。”他说。

中山大学岭南学院教授、中山大学国家发展研究院副院长李兵：

把握AI机遇赋能中小微企业转型升级

“在人工智能浪潮之下，中小企业拥有以较低成本获取顶尖智能技术的机会。”李兵指出，相较于大型企业，中小企业存在规模、人才、数据三方面短板，但同时具备决策灵活、深耕垂直赛道、组织变革阻力小等独特优势，能够快速落地测试人工智能应用，挖掘垂直领域创新潜力。

“中国的开源大模型，将更充分地惠及全球的中小企业。其中，广东依托产业园、平台生态推进共享型数字化的实践，为APEC各经济体提供了可参考的实践样本。”李兵谈及，APEC相关文件已关注AI赋能中小微企业议题，但发展愿景落地仍需各经济体协力推进，亟需加强跨国技术合作。

“技术工具已逐步成熟，关键在于企业主动挖掘适配自身业务的应用场景，比如一些小微企业已借助数字人实现全天候直播销售。”李兵认为，中小微企业应主动从思考“要不要用AI”转向谋求“如何用好AI”，充分借助人工智能工具实现经营提质增效。

“广东人做事务实低调，目前已取得丰富的实践成果。”李兵注意到，广东制造业基础雄厚，深圳和广州花都等地在AI赋能中小企业方面，已形成具有自身特色的产业样本。

■聚焦

中方发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心

为亚太共同繁荣

贡献中国方案

9月4日，记者从第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议新闻发布会获悉，中方发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，在深圳建设亚太中小企业合作区，为促进亚太地区的共同繁荣贡献中国方案、中国力量。

“在APEC各经济体的大力支持下，会议形成并发布《第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议主席声明》，为亚太各经济体深化中小企业合作作出了指引；发布《中小企业创新和韧性发展主席倡议》，我们也简称为‘广州倡议’，贡献中方的成熟经验和创新成果。”工业和信息化部部长李乐成表示，中方还发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，在深圳建设亚太中小企业合作区，“为促进亚太地区的共同繁荣进一步贡献‘中国方案’和‘中国力量’。”

工业和信息化部中小企业局局长梁志峰在发布会上阐述了设立合作中心的现实考量。他指出，中小企业是亚太经济活力的重要源泉，也是全球产业链、供应链中最具韧性的组成部分。亚太广大中小企业在应用人工智能技术、寻求更高质量发展过程中，普遍面临着技术门槛较高、应用成本较重、专业人才短缺等共性难题，不少企业存在“不会用、不敢用、用不好”的困惑，区域间人工智能应用水平也存在较大差距。

基于上述考虑，中方由工业和信息化部会同广东省人民政府，在广州发起设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，邀请包括APEC经济体在内的各方共同参与建设。

合作中心秉持“开放包容、合作共赢”理念，围绕政策研究、经验共享、能力建设、产业合作等方向开展务实工作，推动各方在人工智能技术能力、应用场景和实践经验等方面交流互鉴，帮助更多亚太中小企业便捷获取人工智能工具与服务，在开放合作中实现共同发展。

梁志峰表示，下一步，中方将以合作中心为重要依托，重点推进三方面的工作。

一方面，搭建政策对话与经验共享平台。持续开展人工智能赋能中小企业发展领域的专题研究，跟踪区域政策动态与发展趋势，为各方政策制定提供有益的参考。举办年度研讨活动，建立最佳实践案例库，推广各方的成功经验与创新做法，推动区域内知识共享与经验互鉴，使各方的有益探索转化为共同的发展资源。

另一方面，打造普惠可及的能力建设体系。建设并运营人工智能赋能中小企业综合服务平台，面向各方中小企业提供政策法规、市场资讯、合规指引等公共服务信息，构建普惠化人工智能赋能资源库，推介轻量、易用的人工智能工具与解决方案，并面向中小企业管理人员和技术人员开展专题培训，帮助企业提升人工智能应用能力与数字化运营水平，使技术进步的红利更多惠及广大中小企业。

此外，构筑线上线下联动的产业合作网络。在广州设立线下基地，依托广东省雄厚的数字产业基础、丰富的人工智能应用场景，汇聚人工智能领域相关企业与机构，开展技术交流、项目对接和商务洽谈等活动，促进跨境产业合作，推动项目落地实施，为各方中小企业对接合作提供畅通的渠道与有力的支撑。

“亚太的繁荣发展离不开各方的共同努力，中小企业的成长壮大需要各方携手支持。”梁志峰表示，接下来希望以APEC“中国年”为契机，以合作中心为开放平台，与各方一道，持续深化中小企业领域交流合作，将人工智能技术、应用经验与服务能力转化为面向各方的公共合作产品，共同推动亚太中小企业在创新中成长、在合作中共赢，为亚太经济共同繁荣作出积极贡献。（“今日广东”侨刊乡讯国际供稿中心 龚春辉 昌道励 李乾）