秘鲁国家渔业协会：厄尔尼诺现象引发“渔业大流行”；行业内10万个就业岗位面临风险【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】受厄尔尼诺现象影响，工业捕捞业正面临数十年来最严重的危机之一。5月份首个鳀鱼捕捞季被迫暂停，加之环境条件导致第二个捕捞季也无法开展，整个行业已陷入近乎瘫痪的状态——由此带来的经济和就业影响预计将持续至明年。

国家渔业协会（SNP）主席杰西卡·卢纳（Jessica Luna）在接受秘鲁广播电台（RPP）节目《全民经济学》（Economía para Todos）采访时警告称，该行业正经历一场“渔业大流行”——堪称渔业界的“新冠疫情”。她强调，捕捞作业的停滞不可避免地会导致就业岗位流失。

这位行业代表指出，这场危机威胁到了整个产业链，可能导致今明两年内近10万个就业岗位丧失。

根据咨询公司Apoyo Consultoría为国家渔业协会（SNP）开展的一项研究，如果第二个捕捞季无法进行，今年累计流失的就业岗位将达到8.1万个。若明年首个捕捞季也推迟至5月或6月，2027年还可能进一步损失2万个就业岗位。

卢纳表示：“我们需要‘氧气’来保住我们的产业链。”她指出，这种瘫痪状态不仅影响大型渔业公司，还波及小型船主、船员以及依赖该行业的供应商。

渔业：经济影响可能高达140亿索尔

渔业危机预计也将对秘鲁经济产生重大冲击。据国家渔业协会（SNP）估算，该行业对国内生产总值（GDP）的总贡献（涵盖直接和间接影响）预计将从去年的2.1%降至今年的约1%。

根据卢纳引用的计算数据，这意味着该行业对经济的贡献额将减少140亿索尔。行业代表解释称，这种影响波及了提供设备与机械维护、运输、餐饮、洗衣及安保等服务的企业。其中许多企业属于中小型企业（SME），它们在业务停滞的同时，还面临着难以获得信贷的困境。

据秘鲁国家渔业协会（SNP）统计，总计约有25万人直接或间接地依赖于渔业供应链。该协会担心，收入的缺失可能导致供应商倒闭并引发失业，进而阻碍未来海洋环境好转后的行业复苏。

卢纳（Luna）强调：“绝不能让一场由气候因素引发的暂时性危机，演变成导致生产能力丧失的结构性危机。”

SNP向政府提出了哪些诉求？

SNP主席表示，尽管目前正与生产部保持沟通，但仍需采取具体措施来缓解失业问题，并防止企业丧失运营能力。

在此背景下，该协会提出了三项措施：

• 确保船员的医疗保障：SNP指出，由于在停工期间无法缴纳社保费用，钢制和木制渔船上的从业人员已失去了“EsSalud”（社会医疗保险）的保障。因此，他们呼吁尽快出台解决方案，以维持这些人员的医疗保障。

• 推迟纳税义务：该协会建议将所得税预缴款以及“净资产临时税”（ITAN）的缴纳期限推迟至2027年12月。据该协会估算，这两项措施可为企业注入1.43亿索尔（S/）的流动资金，帮助它们支付固定成本、保障就业岗位，并支持其供应链上的供应商。

• 提供税款分期缴纳方案及信贷获取渠道：针对受第26920号法律（Law No. 26920）管辖的木制渔船船主，该提案建议恢复其通过分期付款方式偿还税款的权利。此外，针对约300家在从商业银行获取信贷方面遇到困难的家族企业，该提案还建议设立一项由国家担保的特殊融资安排。卢纳（Luna）澄清说，这些提议并非旨在免除债务，也不寻求任何形式的补贴或拨款。他强调，其目标是让企业在营收恢复后，能够履行各自的债务义务。

“我们并非要求免税或彻底停止纳税，只是希望在缴税时间上能有一定的灵活性，允许延期缴纳，”他解释道。

“厄尔尼诺”现象冲击手工捕捞业

这场危机也波及到了手工捕捞业。卢纳指出，根据该协会掌握的数据，该行业的渔获量已下降了约60%。

在工业捕捞领域，鳀鱼（anchoveta）资源的减少并未能通过其他鱼类品种得到弥补。秘鲁国家渔业协会（SNP）的一位代表指出，竹荚鱼（jurel）和鲭鱼（caballa）的捕获量远低于往常水平，几乎难觅踪影；而巨型鱿鱼（pota）的捕获量则与去年基本持平。

另一种暂时的替代选择是“萨马萨”（*samasa*）——这是一种暖水性鱼类，秘鲁生产部已批准对其进行试探性捕捞。然而，卢纳（Luna）提醒道，这一资源无法弥补那些依赖渔业为生的家庭所遭受的收入损失。

北部沿海地区的情况也令人担忧：当地渔业活动的暂停，恰逢“厄尔尼诺”现象引发的强降雨期。

“我担心会引发社会动荡，”卢纳表示。他指出，成千上万个家庭本已面临经济困境，若再遭受自然灾害的冲击，处境恐将雪上加霜。

这位SNP负责人敦促政府立即采取紧急行动，防止这场暂时的气候危机对渔业及其整个供应链造成永久性损害。秘鲁新世界日报