阿根廷众议院通过IMF债务协议:为何延后4年再还钱,却引发大规模抗议?

Publicado en: Latinoamérica el 12/03/2022

【关键评论网】阿根廷众议院周五(11日)通过了与国际货币基金组织(IMF)的债务协议,阿根廷政府积欠450亿美元的外债将获得额外4年的宽限期。

不过这项协议并不受到当地民众的欢迎,首都布宜诺斯艾利斯爆发大规模的示威抗议,抗议者在国外大厦外焚烧轮胎、 阿根廷副总统克里斯蒂娜(Cristina Fernández de Kirchner)的办公室窗户也被石块砸碎。

经过长达约13小时的辩论和投票,阿根廷国会众议院在11日凌晨以202票赞成、37票反对和13票弃权的结果,通过了与IMF就偿还450亿美元债务的协议。此协议还需通过参议院与IMF理事会的批准,通过后将减轻今明两年阿根廷即将到期的债务压力。

2018年,阿根廷前总统马克里(Mauricio Macri)任内,IMF向阿根廷提供570亿美元的贷款,阿根廷已收到其中450亿美元。不过马克里的继任者、现任总统费南德兹(Alberto Fernández)拒绝接受剩下的贷款,希望能针对还款重新谈判。

按照原计划,阿根廷今年需要向国际货币基金组织偿还约180亿美元的借款,不过该国正面临不断上升的通货膨胀(阿根廷去年的通货膨胀率高达50%)和贫困率,无法偿还债务。

根据今日通过的新协议,阿根廷得以延迟到2026年再开始偿还债务,但应在2034年之前还完。亲政府的众议员German Martinez表示,这项协议将使阿根廷能在4年半内以更好的状态开始偿还债务,「让我们有时间巩固、并推进经济复苏」。

不过这项新协议引发左派与右派自由主义人士强烈反对。在国会进行马拉松辩论时,国会外集结抗议民众,有人焚烧IMF的标志,并向大楼扔石头。

一名警察被汽油弹击中,一些窗户被石头击中,包括参议院主席和副总统克里斯蒂娜的办公室。

借钱要还,当地人为什么抗议?

为换取IMF 4年半的还款宽限,阿根廷政府同意在未来3年内逐步减少预算赤字并遏制央行印钞,政府支出减少将影响社会福利,恐造成公立学校、公立医院补助削减、公职人员扩减,另外阿根廷政府也计划将减少能源补贴至GDP的0.6%,但在俄罗斯与乌克兰战争后引发的全球燃料价格飙升,分析师警告这样的做法是不切实际的。

而对当地民众最直接的冲击就是政府控制披索兑美元的汇率,刻意让美金汇率持续在高点。而阿根廷政府为了实施货币管制,进出口贸易、股市、信用卡、观光都有不同的汇率,政府对美元的控管让当地民众很难直接从官方管道取得,只能寻求黑市。而官方汇率(1美金可换110披索)与黑市汇率(1美金可换201披索)有惊人的差别。

当地民众告诉《关键评论网》,「政府不要任何人去买进口的东西、出国旅游,或者存美金」,阿根廷经历近年的货币混乱,因为货币一直贬值,没人想持有该国货币披索,拿到薪水后宁可赶紧把披索换成美金,藏在家里。

当地民众认为,政府实施货币管制会让民众不想存钱,所以人们拿到钱就会花掉,因为看不到未来,「他们的目的是让每个人都穷」。

也有抗议者认为,IMF借给前政府的钱是「一场诈骗」,民众怀疑这些钱是给前政府拿去选举用的(虽然后来他们输了选举),并没有用在民生上。阿根廷前总统马克里曾承认,与IMF借的巨款能让阿根廷政府不至违约,或能有助他续任总统。

今日国会通过的新协议经IMF理事会批准后,阿根廷将获得另外98亿美元的借款,其余的借款将经IMF季度调整发放。阿根廷政府在2020年第9度外债违约后,已被切断大部分外部融资。

左派工人党众议员Romina Del Pla痛批与IMF达成的协议「这是一项殖民协议,只会带来更多危机、更多调整、更多贫困。」「这将预示着未来的人民叛乱。」



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