【环球网】纵观2021年世界形势，全球疫情跌宕蔓延，百年变局加速演进。站在时代的十字路口，我们看到两种截然不同的取向。一种是重拾冷战思维，挑动分裂对立，制造集团对抗；另一种是致力团结合作，倡导开放共赢，践行平等尊重。
中国始终站在历史正确一边，站在国际公平正义一边。从党的百年奋斗历程汲取经验智慧，在大潮流大历史中把握前进方向，推动人类发展的车轮向着光明前途前进。
2021年中国外交，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，秉持天下胸怀，践行为国为民，在斗争与合作中勇毅前行。最坚定的指引是元首外交，最鲜明的旗帜是构建人类命运共同体，最突出的题目是讲好中国人民和中国共产党的故事，最显著的风格是科学应变、积极进取。归结为一条主线：在复杂博弈中服务民族复兴，在风云激荡中推进和平发展。
第一，面对世纪疫情延宕反复，我们开展卓有成效的抗疫外交，彰显说到做到的大国担当。
为全球抗疫坚守正确方向。习近平主席倡导全球疫苗合作行动，发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，带领中国始终站在国际抗疫合作“第一方阵”，秉持疫苗公共产品“第一属性”，同个别国家破坏团结抗疫形成鲜明对照。
为战胜病毒提供有力武器。已向120多个国家和国际组织提供近20亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，成为对外提供疫苗最多的国家。中国疫苗成为“人民的疫苗”“世界的疫苗”“可及的疫苗”。
为发展中国家雪中送炭。习近平主席心系发展中国家，宣布中国再向非洲提供10亿剂疫苗；再向东盟国家援助1.5亿剂疫苗。我们同19国合作生产疫苗，让疫苗跨越山海，跑赢病毒。
为病毒溯源合作正本清源。我们同世卫组织发布联合专家组溯源报告，体现公开、透明的合作态度。全球80多个国家致函世卫组织反对溯源政治化，中国2500多万网民联署呼吁世卫组织调查德特里克堡生物实验室。政治病毒是疫情肆虐的帮凶。借溯源之名行政治攻击之实，只会放纵病毒滋生蔓延。无论新冠病毒还是政治病毒，最终都将被人类所战胜。
第二，面对全球发展多重风险，我们为经济复苏注入新动力，为共同发展提供新机遇。
致力于更加强劲、绿色、健康的全球发展。习近平主席提出全球发展倡议，以增进人民福祉、实现人的全面发展为出发点，对接联合国2030年可持续发展议程，得到联合国等国际组织以及近百个国家响应和支持。
扩大高水平对外开放，带动世界经济复苏。以更短的负面清单、更优的营商环境、更大力度的制度型开放，同世界各国分享中国机遇。申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，在保护主义逆风中迈出开放合作新步伐。
共建“一带一路”克难前行。第三次“一带一路”建设座谈会擘画新蓝图，中欧班列开行量、货运量逆风跑出加速度，中老铁路实现老挝人民的梦想。“一带一路”正在成为造福世界的“富裕带”、惠及人民的“幸福路”。
第三，面对真伪多边主义的较量，我们高举真正多边主义火炬，坚决维护联合国权威和国际秩序稳定。
新中国恢复在联合国合法席位50年来，为实现联合国理想不懈努力，成为促进世界和平发展的中坚力量。
个别国家打着多边主义旗号，搞拉帮结派的“小圈子”；标榜所谓“基于规则的秩序”，把自己的“家规”强加给国际社会；声称“不搞新冷战”，却处处以意识形态划线。习近平主席旗帜鲜明地指出，世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一套规则，就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。我们在国际、地区、双边层面密集发声，剥去各种伪多边主义的画皮，推动全球治理朝着国际关系民主化的方向改革完善。
针对炮制“民主对抗威权”的伪命题，我们坚持弘扬全人类共同价值，阐释中国全过程人民民主的成功实践，守护真正民主精神，树立正确民主观，让一切唯我独尊、高人一等的“民主”现出原形。反对垄断民主定义权、反对以意识形态分裂世界成为各国人民共同呼声。
第四，面对世界格局深刻演变，我们推动大国关系总体稳定发展，努力构建新型国际关系。
中俄新时代全面战略协作迈上新高度。习近平主席和普京总统保持密切战略沟通，正式宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，中俄互利合作为各自创新发展提供有力支撑，双方战略协调给不确定的世界注入更多稳定性。“中俄力量”成为国际公平正义的中流砥柱，“中俄组合”树立了大国战略互信的典范、邻国互利合作的典范、新型国际关系的典范。
中美探索相互尊重、平等交往的新范式。习近平主席应约同拜登总统两次通话并举行视频会晤，明确提出相互尊重、和平共处、合作共赢的战略框架，为两国关系健康稳定发展把舵引航。我们亮明“三条底线”、打出“两份清单”，要求美方不得挑战中国的道路和制度，不得阻挠中国的发展进程，不得侵犯中国的主权和领土完整。被非法拘押一千多天的孟晚舟女士平安回国，有力伸张了公道正义。
中美关系之所以遭遇严重困难，根本原因在于美方一些人内心不愿承认别的国家也有发展的权利，不愿接受中国不断壮大进步的事实，不愿认同中美可以互利共赢的道理，试图拉帮结伙对中国进行围堵打压。中方的态度一贯且明确：要对话可以，但应当平等；要合作欢迎，但应当互惠；要竞争无妨，但应当良性；要对抗不惧，将奉陪到底。
中欧全面战略伙伴关系在挑战中取得新进展。习近平主席两度主持中法德领导人视频峰会，中国—中东欧国家领导人视频峰会成功召开。中欧地理标志协定正式生效，“一带一路”标志性项目稳步推进。中欧在维护多边主义、加强全球治理、应对气候变化等方面取得积极成果。
第五，面对和平发展成为人心所向，我们推动周边国家共建美好家园，共护地区安宁。
习近平主席同东盟国家领导人共同庆祝建立对话关系30周年，宣布将中国东盟关系提升为全面战略伙伴关系。我们率先批准《区域全面经济伙伴关系协定》，引导“一带一路”建设同“东盟印太展望”对接，搭建澜湄立体合作新架构。李克强总理出席东亚合作领导人系列会议，拓展数字经济、蓝色经济、绿色经济合作新的空间。上海合作组织接收伊朗为正式成员，“中国+中亚五国”首次举行外长线下会晤。中日领导人就构建契合新时代要求的中日关系达成共识。中国与印度有效管控边境地区局部摩擦，致力关系改善发展。中国与朝鲜、韩国、蒙古国保持友好合作势头。
面对阿富汗局势重大变化，推动建立阿富汗问题邻国外长会新机制，向阿提供紧急人道援助，开启“松子空中走廊”，引导阿新政权奉行包容、反恐、睦邻政策，打击“东伊运”等恐怖组织。面对缅甸政局变化，支持缅甸与东盟合作落实“五点共识”，坚决反对外部不当介入，同时斡旋促谈，推动局势降温，鼓励重启民主转型进程。
第六，面对发展中国家实现振兴的迫切愿望，我们大力开拓南南合作的广阔空间。
中非合作掀起新高潮。成功举办中非合作论坛第八届部长级会议，习近平主席视频出席论坛并提出“中非友好合作精神”，阐述构建新时代中非命运共同体“四点主张”，宣布对非合作“九项工程”，成为中非关系新的里程碑。中拉关系继续稳中有进。习近平主席向中拉论坛第三届部长会议发表视频致辞，论坛制定未来三年合作路线图，中拉高质量共建“一带一路”走实，新时代中拉关系加快构建。中阿战略伙伴关系迈上更高水平。提出“实现中东安全稳定五点倡议”、政治解决叙利亚问题四点主张、落实巴以“两国方案”三点思路，为中东贡献维稳促和正能量。中国—太平洋岛国举行首次外长会，达成共建应急物资储备库等重要成果。
第七，面对全人类共同挑战，我们高举人类命运共同体旗帜，积极推动全球治理体系变革。
习近平主席提出构建人类卫生健康共同体、人与自然生命共同体、全球发展共同体等重大倡议，为全球治理体系变革注入动力。
推动完善全球卫生治理体系，支持联合国和世界卫生组织提升重大疫情救治等“五大能力”，出台落实“双碳”目标政策体系，推动达成“格拉斯哥气候协议”，发表中美强化气候行动联合宣言，坚定做生态文明的践行者、全球治理的行动派。积极参与全球数字治理，继续扩大《全球数据安全倡议》影响。
第八，面对外部干涉挑衅，我们坚决捍卫国家主权、安全和民族尊严。
肩负人民嘱托，履行使命担当，坚决顶回各种侵权霸凌行径，展现中国人的自信自强，彰显中华民族的底气骨气。针对台湾当局企图“倚美谋独”，美国以及个别国家有意“以台制华”，发出严正警示，进行有力反制，震慑“台独”气焰。迅速恢复与尼加拉瓜外交关系，建交国总数增至181个，一个中国的格局更加巩固。台湾是终将回家的游子，而不应是被人利用的棋子，中国必须统一，也必然统一。
邀请各国人士赴新疆参访，以事实真相戳穿各种谎言伪证。坚决反对外部势力干预香港事务，巩固香港由乱到治良好态势。在联合国人权理事会等多个国际舞台坚决回击假借人权挑动事端，以正压邪，赢得近百国支持。成功推动173国联署通过联合国奥林匹克休战决议，形成支持北京冬奥会强大声势。
第九，面对严峻复杂的外部环境，我们全力服务国内发展，着力践行外交为民。
成功举办湖北和西藏全球推介会，助力构建新发展格局。建立“快捷通道”“绿色通道”，实施远端精准防控，维护国内抗疫斗争成果。在全球推进“春苗行动”，协助海外同胞接种新冠疫苗，惠及180国数百万人次。外交部12308热线24小时为海外人员纾难解困，接听来电超过50万通。在全球范围开展风险评估预警服务，协助赴海外企业人员提升安防能力，及时撤离高危地区侨民，全力营救被绑架人员。
一年来，中国外交在风云激荡中砥砺前行，在世纪博弈中从容自信，根本在于习近平总书记领航定向，在于习近平外交思想科学指引。2022年是向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年。党的二十大将隆重召开。外交战线将更紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为党和国家伟大事业营造更加稳定有利的外部环境。
一是全力配合办好北京冬奥会。
同国际社会一道，弘扬奥林匹克精神，恪守联大冬奥休战决议，反对奥运政治化，把冬奥会办成“一起向未来”的盛会，为疫情下世界带来信心与快乐，注入勇气和力量。
二是主动应对后疫情时期多重挑战。
坚持团结抗疫主旋律，打造防疫有力度、合作有温度的人类卫生健康共同体。用好疫苗武器，弥合“免疫鸿沟”。积极开展药物研发合作，形成严防今后大流行的国际合力。
三是推动全球发展倡议落地生根。
同联合国机构和各国密切合作，全面对接联合国2030年可持续发展议程，围绕八大重点领域推进合作落地，重振全球发展合作，不让任何国家任何人掉队。
四是拓展深化全球伙伴关系。
深化中俄战略合作，坚定做全球稳定的支柱、维护和平的基石、公平正义的担当。加强中欧高层战略沟通，坚持对话合作主导面，继续做伙伴而不当对手。加强同周边国家融合发展，建设美好家园。坚定做发展中国家真诚可靠的伙伴，共同捍卫正当发展权利。
五是致力推动中美关系稳健前行。
中美双方应落实两国元首共识，遵循相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，恪守中美三个联合公报精神，推动美国对华政策回归理性，推动中美关系重回正轨，探寻不同制度文化、不同发展阶段大国在这个星球上和平共处之道。
六是坚定捍卫国家核心利益。
对任何危害中国主权、安全、发展利益的威胁挑战，都坚决斗争；对任何干涉我国内政、肆意造谣抹黑的恶劣行径，都坚定反击。我们从不依附别人、从不掠夺别人，也决不会接受任何胁迫和讹诈。
人间正道是沧桑。中国外交将在习近平外交思想指引下，继续朝着构建人类命运共同体的目标奋力前行，为中国、为世界作出更大贡献，为历史、为未来书写更新篇章。
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