中美外交角力 洪都拉斯选边站

Publicado en: Latinoamérica el 03/12/2021

【DW】即将上任的洪都拉斯新总统卡斯特罗 (Xiomara Castro)的一位资深盟友周四 (12月2日)表示,优先考虑美国关系下,新政府不打算与中国建交。

在此之前,卡斯特罗说自己对与中国建交持开放态度。如果成真,将是对洪都拉斯长期盟友台湾的一个重大打击。

但卡斯特罗政府计划协调人、经济学家皮诺 (Hugo Pino)早前表示,与中国建立外交关系的决定并非最终决定,仍在与企业、工会、农民和社会组织协商。

纳斯拉 (Salvador Nasralla)为洪都拉斯2017年总统选举候选人、也是卡斯特罗上任后的三位副总统之一。他告诉路透社,与中国的任何关系都必须与美国的关系进行权衡。当被问及洪都拉斯是否会与中国建立关系时,纳斯拉说:“不会。”

他说:“(洪都拉斯)与中国没有关系,与台湾的关系继续存在。我们的贸易盟友、亲密盟友、历史盟友是美国。我们不想与美国对立,美国是我们的主要的贸易盟友。”

卡斯特罗下届政府的另一位不愿透露姓名的高级政治家也表示,不会加强对华关系,因为“不存在这样的条件”。

中国外交部在11月25日指责美国“将中美洲国家视为‘后院’的霸权做派”。

蔡英文祝卡斯特罗当选

洪都拉斯大选结果出炉,随着执政党候选人在周三(12月1日)宣布败选,左翼的在野党“自由联盟”候选人总统候选人西奥马拉·卡斯特罗(Xiomara Castro)确定当选,成为洪都拉斯史上首位女总统。

台湾总统蔡英文随后在推特上以西班牙语表示祝贺。她写道:“恭贺卡斯特罗当选洪都拉斯总统。 我期待为我们人民的福祉和深化台湾和洪都拉斯关系而共同努力。”卡斯特罗随后也转贴了该推文并写道:“非常感谢蔡英文总统。”

由于卡斯特罗竞选时曾表示,当选后将与中国建交,与台湾的邦交关系备受关注。台湾外交部长吴钊燮日前表示,对于台湾和宏都拉斯的邦交相当有信心,并称与参选两边的阵营都有深入交往,“(邦交)应该是不会有问题”。

美国国务院一位高级官员24日表示,一个出访洪都拉斯的美国代表团向两位主要总统候选人明确表示,华府希望洪都拉斯与台湾保持长期的外交关系。这位不愿透露姓名的官员还说,华盛顿已经警告洪都拉斯与中国在该地区的做法有关的一些风险。

卡斯特罗女儿曾受台湾庇护

卡斯特罗过去曾是第一夫人,她的丈夫曼努埃尔·塞拉亚(Jose Manuel Zelaya Rosales)担任总统时期间,2009年6月28日因军方发动政变而下台。

台湾官方媒体《Taiwan Today》2009年报导,塞拉亚遭罢黜并驱逐出境之际,台湾为塞拉亚的小女儿提供了临时政治庇护,让她待在大使馆,但却因为担心卷入洪国内政而拒绝庇护卡斯特罗。

时任台湾外交部长杨进添当时证实,台湾驻洪都拉斯大使馆决定向塞拉亚的女儿(当时已怀孕7个月)和她5岁的孩子提供庇护,是“出于人道主义考虑”,杨解释说。该事件发生在塞拉亚被政变推翻并被迫离开该国的同一天。据杨进添说,塞拉亚的女儿和她的孩子到7月10日前都一直留在使馆。

报导称,塞拉亚下台后,正在巴拿马出席里卡多·马蒂内利总统就职典礼的时任总统马英九,也加入了国际谴责的行列,发表了反对政变的声明。

会否与台湾断交?

虽然卡斯特罗之前表态当选后,为了改善国家经济将与北京建交,这也代表机会结束与台湾80年的邦交关系,但她的一位核心幕僚在上周又向媒体表示,卡斯特罗还没做出最后的决定。

中华民国在二战时期与洪都拉斯建交,当时中华人民共和国仍未建政。近年来,洪都拉斯是否转向北京,已经成为政权更迭以及大选前,不分党派的共同口号,用来换取更多的经济利益。

洪都拉斯前总统波菲里奥·罗沃(Porfirio Lobo Sosa)2013年曾经召回驻台湾大使并降至代办级,当时公开表示对同中国建交持开放态度。

洪都拉斯现任总统叶南德兹(Juan Orlando Hernández Alvarado)在台湾前总统马英九执政时,欲推动与北京关系正常化,但中国却以不影响与台湾的关系为前提,拒绝了洪都拉斯的建议。

叶南德兹在特朗普总统任内,有意承认中华人民共和国的计划则因美国介入而搁置。而今年大选前,埃尔南德斯旧事重提,藉取得中国制疫苗表态称不排除开展与北京互设商务办事处。台北外交部次长俞大㵢赶往安抚后暂时平息,但变数仍然存在。

叶南德兹上个月,洪国举行大选前访问台湾,该访问主要是要消除台湾与洪都拉斯邦交不稳的担忧,并传达支持台湾的强烈信息。

关注国会选举

周日投票结束后,卡斯特罗的票数持续领先,执政党国家党的纳斯里·阿斯富拉(Nasry Asfura)祝贺卡斯特罗获胜。11月30日热烈祝贺她的胜利,尽管结果仍不完全,截至周三(1日)上午,只计算了53%的票数。

洪都拉斯新任总统就职典礼订将于明年1月举行,在她的主要竞争对手承认在总统选举中失败的一天后,她的政党正在等待立法选举结果,以确定他们是否会获得国会的控制权。

洪都拉斯的选举是在中美洲民主倒退的背景下进行的,从尼加拉瓜到萨尔瓦多的政府越来越来越巩固其权力,同时削弱政府机构的独立性。当卡斯特罗1月就职后,就代表右翼国家党12年的执政划下句点,当地社会的周三(1日)将焦点转向将选出128名国会议员的选举上。

国会的权力平衡悬而未决,但是初步结果也似乎表明,卡斯特罗的政党及其盟友有可能取得简单多数。这将有助于通过卡斯特罗的一些立法优先事项,但她关于召开大会重写国家宪法的承诺仍可能受阻,因为这需要三分之二的多数票。

当地政治分析专家劳尔·皮内达(Raul Pineda)向路透社表示,他对卡斯特罗对下届国会的影响不是太过笃定。

他说:“卡斯特罗和她的盟友还需要从自由党那里获得近20张选票,才有可能达到宪法改革的三分之二的票数门槛。”并指出,而选出新任最高法院成员和新的总检察长,也需要同样的超级多数。



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