刘晓春:近期互联网反垄断执法呈现三大特点

Publicado en: China el 15/07/2021

【中国新闻网】从去年12月起到现在,中国监管部门已开出多张互联网领域反垄断罚单。中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春15日对中新社记者表示,近期的反垄断行政监管和执法举措有三个特点。

7月7日,国家市场监管总局通报互联网领域22起违法实施经营者集中案件,这是去年12月至今,市场监管总局第四次发布对经营者集中平台的行政处罚决定,累计涉及44起经营者集中案。

在15日中新社举行的“国是论坛:2021年中经济形势分析会”上,刘晓春认为,近期的反垄断监管和执法有三个特点。

一是密度加大,从去年到现在国家市场监管总局已开出一系列罚单,涉及的类型也比较广泛。

二是执法力度强化。对数字经济、平台经济可能对竞争产生影响的认识,已经高度集中,处罚力度进一步强化。

三是执法效率和速度有实质性提升,回应了现实中对数字经济领域可能存在资本和平台行为失范的关注。

刘晓春说,近期一系列互联网反垄断案涉及到两个重要领域,一是经营者集中或是并购,回应的是对资本无序扩张的顾虑;二是滥用市场支配地位,主要体现在平台排他性的行为,这也成为近期反垄断法执法关注的一个重点,同时也是政策研究的重点。一些传统竞争法、反垄断法关注的要素,如价格、垄断协议等,在数字经济领域相对有所弱化。

“可以看到,现在的反垄断执法的重点是围绕着关于营商环境、创新的活跃,以及流量、数据资源开放充分的流动等角度来展开的”,刘晓春表示。



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