今年GDP预期目标增长5%
1月23日，广东省十四届人大二次会议开幕，广东省省长王伟中在开幕会上作政府工作报告。报告全面回顾了2023年工作，提出了2024年政府工作总体要求和十二个方面重点任务，以热火朝天的生动实践推动高质量发展步步向前、人民美好生活节节攀高。
2023年工作回顾
高质量发展
去年GDP突破13万亿元
- 广东地区生产总值（GDP）突破13万亿元、增长4.8%，总量连续35年居全国首位，广州经济总量突破3万亿元。深圳成为广东第二个万亿元消费城市。佛山成为广东第二个规模以上工业总产值突破3万亿元城市。
- 2023年，广东三次产业比重调整为4.1：40.1：55.8，制造业增加值占地区生产总值比重达32.7%，现代服务业增加值占服务业比重达65%，金融业增加值突破1.2万亿元。规模以上工业企业超7.1万家、高新技术企业超7.5万家，均居全国首位。
- “深圳一香港一广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名，全省研发经费支出约4600亿元、占地区生产总值比重达3.39%，区域创新综合能力连续7年全国第一。
全面深化改革开放
中欧班列开行数量增长31.2%
- 启动“数字湾区”建设，发布110项“湾区标准”，108项高频政务服务事项实现粤港跨境通办，“港车北上”、“澳车北上”、“经珠港飞”、人才签注、利率“互换通”等落地实施。
- 积极参与共建“一带一路”，中欧班列开行数量增长31.2%。国际友城和外国驻穗总领馆分别增至208对和68家，广东对外交往“朋友圈”越来越大，国际影响力和竞争力不断提升。
实施“百千万工程”
新承接产业转移项目超650个
- 农村居民人均可支配收入增长6.5%，城乡居民收入比缩小至2.36:1。全省基本消除年收入10万元以下的集体经济薄弱村。涉农贷款增长21.4%，创10年新高。
- 新增全国乡村治理示范镇5个、示范村49个，乡村风貌不断提升。
- 把产业有序转移作为实施“百千万工程”的重要抓手，设立总规模240亿元的省产业转移基金，安排1万亩用地指标支持15个主平台建设，新承接产业转移项目超650个、总投资超3200亿元。
- 建立帮扶协作新机制，实现对粤东粤西粤北市县两级横向帮扶全覆盖。
建设现代化产业体系
全国每4辆新能源车有1辆“广东造”
- 实施“大产业”立柱架梁行动，提质壮大8个万亿元级产业集群。全省新能源汽车年产量达253万辆，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。
- 出台推动新型储能产业发展系列政策，组建全国唯一的国家地方共建新型储能创新中心，新型储能在建项目100个、总投资2290亿元，肇庆宁德时代二阶段工程等项目动工建设，佛山宝塘新型储能电站（我国一次性建成最大的电网侧独立储能电站）建成投运，新型储能电站装机规模突破160万千瓦，广东成为全国储能电池产业配套最全的地区。
- 实施“大企业”培优增效行动，累计培育国家级制造业单项冠军132家、专精特新“小巨人”企业1528家，19家企业进入世界500强，A股上市公司总量、新增境内外上市公司数量均居全国第一。
高水平科技自立自强
PCT国际专利申请量居全国首位
- 全省研发人员数量、发明专利有效量、高价值发明专利拥有量、有效注册商标量、PCT国际专利申请量均居全国首位。
- 28所高校的220个学科入围ESI全球排名前1%、27个学科入围前1‰。
扩内需稳外需
制造业利用外资增长11.7%
- 争取地方政府专项债券4633亿元、居全国第一，争取增发国债资金254.7亿元，向民间资本推介146个优质项目，全省固定资产投资增长2.5%。
- 时速350公里的广汕汕高铁开通运营，广州到汕头缩短至1.5小时左右，粤东地区加速融入大湾区“一小时交通圈”。
- 出台“促消费7条”、扩大汽车消费、促进家电消费等政策，省市联动举办重大促消费活动超340场，发放消费券5.7亿元、拉动消费83.9亿元，带动文旅、餐饮、住宿、夜间消费加快恢复，网上零售额增长9.4%、规模位居全国第一。
- 全省实际利用外资1591.6亿元，制造业利用外资增长11.7%、占比自2019年以来首次超过三成，广东已形成汇聚全球高端要素的强大引力场。
海洋强省建设
海洋生产总值连续29年居全国首位
- 实施海洋强省建设三年行动，海洋生产总值占比达14%、总量连续29年居全国首位。
- 潮州饶平花鲈鱼种苗培育填补省内空白，全国最大的水体自然交换型养殖工船“九洲一号”开工建设，全国首个风渔融合智能化养殖平台阳江“明渔一号”、全国首台自升式桁架内网箱正式投产。
绿美广东生态建设
空气质量优良天数比率达94.8%
- 新建成森林乡村104个、碧道1064公里，累计开放城市绿地5.4万亩，“城在林中、林在城中”的优美环境加快形成。
- 空气质量优良天数比率达94.8%，劣V类国考断面全面消除。
- 广州、深圳和肇庆高新区成为国家首批碳达峰试点，全省碳排放配额累计成交额稳居全国区域碳市场首位，绿色贷款余额超过3万亿元、两年翻了一番。
防范化解重大风险
生产安全事故起数下降7.6%
- 稳妥推进房地产企业风险化解，巩固中小金融机构改革化险成果，政府债务风险总体安全可控。
- 生产安全事故起数下降7.6%，没有发生重特大事故。
- 有效应对30轮强降雨、6个台风和大范围低温冰冻影响。粮食生产克服各种极端天气影响、超额完成国家下达的粮食播种面积和总产量任务。
文化事业和文化产业繁荣发展
接待游客量和旅游收入居全国首位
- 推出电视剧《珠江人家》、舞剧《咏春》等一批广受好评的岭南精品力作。
- 国家级文化产业示范园区增至3家、居全国第一，文化及相关产业增加值连续19年居全国首位。
- 全省接待游客7.77亿人次、旅游总收入超9500亿元，均居全国首位。
倾力实施“民生十大工程”
省政府承诺的十件民生实事全部兑现
- 坚持财力向民生倾斜、向基层倾斜，民生类支出占一般公共预算支出比重保持在七成，基层“三保”底线兜实兜牢，省政府承诺的十件民生实事全部兑现。
- 新增3家医院入选国家区域医疗中心，新增三甲医院6家，全省三甲医院实现100%开设互联网医院，首家中医类全国重点实验室落户广东。
- 全面落实医疗保障待遇清单制度，完成职工医保门诊共济保障改革，率先实现基本医保门诊特定病种省内跨市异地认定和住院支付方式改革，异地就医费用实现可结算项目、联网医疗机构、结算人群3个全覆盖，全省药品价格指数下降17.55%。
2024年工作安排
广东省政府工作报告明确，2024年广东经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%；固定资产投资增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长1%；规模以上工业增加值增长5%；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格指数上涨3%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业人数110万人以上；粮食产量1270万吨；空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成国家下达任务。
十二方面重点工作
（一）做实“一点两地”全新定位，加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区，更好发挥粤港澳大湾区支撑带动作用
（二）统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推动“百县千镇万村高质量发展工程”建设加力提速，促进城乡融合和区域协调发展
（三）坚持实体经济为本、制造业当家，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，加快形成新质生产力
（四）深入实施创新驱动发展战略，加快构建全过程创新链，打造具有全球影响力的产业科技创新中心
（五）立足扩大内需这个战略基点，促进发展更高水平的国内大循环，在服务构建全国统一大市场中赢得更大市场
（六）深化重点领域改革攻坚，持续建设市场化法治化国际化一流营商环境，进一步激发高质量发展的动力活力
（七）扩大高水平对外开放，打好“五外联动”组合拳，建设更高水平开放型经济新体制
（八）坚持向海而兴、向海图强，全面建设海洋强省，打造海上新广东
（九）深入推进绿美广东生态建设，加快发展方式绿色转型，促进人与自然和谐共生
（十）推进文化自信自强，加快文化强省建设，更好满足人民精神文化生活新期待
（十一）始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中增进民生福祉，大力促进共同富裕
（十二）统筹发展和安全，建设更高水平的法治广东、平安广东，推动高质量发展和高水平安全良性互动
（羊城晚报记者 林园 侯梦菲 李焕坤 董柳）
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