有争议的裁决:哪些论据支持秘鲁宪法法院 TC 关于税收债务违约利息的裁决?

Publicado en: Peru el 25/02/2023

【本報訊】 2 月 7 日,秘鲁宪法法院 (TC) 发布了一项裁决,规定在当局必须解决行政上诉的法定期限届满后,税务和司法行政部门不得对税收债务收取违约利息。

通过这种方式,税局Sunat 无法收取上述利益,这意味着所有正在进行的程序,甚至是那些处于执行阶段的程序都会损失。

同样,该裁决表明,当司法机关的案件解决该问题的期限届满时,也将暂停计算违约。

争论

在得知上述裁决后,Sunat 和经济财政部 (MEF) 通过他们的律师对宪法法院的裁决提出法律上诉。

2 月 16 日,Sunat 报道称,它针对该裁决提出了撤销裁决的上诉,因为它将“大幅减少对有争议的税收债务的违约利息的支付”。

从这个意义上说,据报道,该实体的律师提出上诉,因为在 TC 的行动下,“通过无休止的挑战,拖延和维持与国家的百万富翁债务的公司将受益。”

同样,Sunat 表示,上述裁决“不鼓励自愿和及时遵守税收义务,影响国家资源并促进(…)起诉新案件。”

就其本身而言,MEF 于 2 月 21 日宣布提出澄清裁决的请求,目的是让 TC 重新考虑其决定,据该部称,该决定除了影响税收政策外,还影响一般公民因为它推迟了对他们需求的关注。

MEF 表示,尽管 TC 在纳税人的个人索赔程序中作出判决,“也制定了一项适用于所有正在处理的案件的规则;即使是最近在秘鲁国家司法机构中获得最终判决的案件也面临风险”。

“这不是一种不负责任的行为机制”

面对这种情况,TC 地方法官 Manuel Monteagudo 在与媒体RPP Noticias 的对话中为裁决辩护,声称它“制定了一项规则”,规定了解决此事上诉的法定期限。

“这项裁决所做的是通过已经颁布的立法建立规则,并承认有一个法律条款需要解决。它对税务管理部门施加了一个必须满足的法律条款,并且在该条款之外, 不收取利息,”他说。

此外,他还明确指出,所确立的是对国家立法和国际条约中存在的“自然和合乎逻辑”的原则的回应。

“在这里,没有提供不负责任行为的机制。在这里,已经收集了立法中的原则,并且与最高宪法原则一致。管理员等待响应的合法合理期限在宪法中一个术语,在请愿权中,在 IACHR 中,”他指出。

对于针对判决提出的上诉,地方法官强调,这不是“要求返还、付款,更不是特赦的意见”。

“立法已经演变为理解,在公共权力审查索赔期间,不能收取利息,因为在法律期限内,不应将合理的自然延迟转移给纳税人。一旦合法期限已经到期,不可能再收取更多费用,这是一种自然保护”,他解释道。

同样,论坛明确指出,该决定是对法人和自然人就滞纳金的合宪性进行的持续磋商的回应。 从这个意义上说,他认为已经建立了先例。

“由于 上诉amparo 行动,在很多情况下,有人问这是否符合宪法,谁必须解决这个问题。所以,过去发生的事情是有各种决定。目前的 TC 观察到有一个很多情况下,正在产生解释问题,并面临自我表达的需要,”他说。

“我们已经建立了一个先例,首先,我们说这个问题,其中必须分析截止日期、文件等,必须通过普通司法来处理。TC 不会去详细说明,因为证据不是在保护程序中处理的,”他补充说。

最后,裁判官坚持每个案件都必须单独评估,因为“这是利益的讨论,而不是这是关于债务,”他说,“在大多数情况下,债务已经还清了。秘鲁新世界日報



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