【中国新闻网】上海市委副书记、市长龚正27日指出，今年以来，上海经济运行经历了“平稳开局、深度下跌、加快恢复”三个阶段，整体呈现“V”型反弹的走势。
在27日举行的上海市第十五届人大常委会第四十三次会议(扩大)上，龚正报告2022年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。龚正指出，上半年全市生产总值同比下降5.7%。上海经济展现出了较强的发展韧性，突出表现为“一个加快、三个持续”。“一个加快”，就是随着疫情进入常态化防控阶段，主要经济指标加快改善。“三个持续”，一是城市核心功能持续巩固；二是改革开放创新持续深入；三是发展新动能持续壮大。他说，上海核心功能强、生产能力强的优势没有变，上海经济韧性足、潜力大的特点没有变，上海经济长期向好、高质量发展的态势没有变。
据悉，上海的工业实现较快反弹，规上工业总产值增速从4月份下降61.5%，转为6月份增长15.8%、7月份增长16.1%；外贸进出口快速回暖，1-7月全市货物进出口同比增长3%，其中7月份同比增长23%，进口同比增长16.4%，出口同比增长32.9%。1-7月上海金融市场成交额达到1634万亿元(人民币，下同)、同比增长17.2%。上海港集装箱吞吐量继续保持世界第一，1-7月达到2684.8万标准箱，其中7月份达430.3万标准箱，创历史同期新高。
龚正说，上海继续受到外资青睐，1-7月实到外资同比增长6.1%，跨国公司地区总部新增32家、累计达到863家，外资研发机构新增12家、累计达到518家；创新成果不断涌现，首架大飞机即将交付，国产质子治疗装置实现突破。“我们要在抓紧抓好疫情防控的前提下，把稳增长放在更加突出的位置，付出超常规的努力、拿出超常规的举措，全力巩固经济回升向好趋势，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，力争实现最好结果。”他强调。
龚正指出，上海要围绕助企纾困解难，狠抓环境优化，确保惠企政策快速高效直达市场主体；围绕转换新旧动能，狠抓创新突破，着力培育新产业、布局新赛道；要围绕扩大有效投资，狠抓项目建设，紧咬全年完成重大工程投资2000亿元的目标不放；要围绕促进消费回补，狠抓挖潜扩容，加快促进消费回补和潜力释放。
据悉，上海将进一步完善企业诉求快速回应和解决问题的服务机制，确保惠企政策快速高效直达市场主体。上海将全面推进集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业“上海方案”，切实保障汽车、电子信息、先进材料等重点产业链顺畅运转。着力培育新产业、布局新赛道，实施绿色低碳、元宇宙、智能终端等一批行动方案和智能网联汽车创新发展方案，推动数字经济与传统产业深度融合，推进新冠疫苗、治疗药物、检测试剂和治疗设备等研发和产业化。
在长三角生态绿色一体化发展示范区建设上，上海将继续坚持制度创新和项目建设“双轮驱动”。制度创新将突出深化和集成，着力在绿色发展、要素流动、双碳战略、共同富裕等领域，加快形成更具含金量的制度创新成果。上海还将进一步增强平台项目的带动性。
关于全力保持就业稳定，龚正指出，3月份以来，受疫情等超预期因素影响，上海就业压力前所未有。“我们加大就业优先政策实施力度，及时出台一揽子援企稳岗政策，加强高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，坚决守住不发生规模性失业风险的底线，推动全市就业形势持续好转。”
龚正表示，3月以来，我们进行了艰苦卓绝的大上海保卫战，任务极其艰巨，战斗异常艰辛，成果极为不易。“我们也看到，这一仗打得如此艰难，暴露出疫情防控工作中存在的短板和不足。”他说，监测预警反应不够灵敏、应急能力储备不够充分、重点场所防控管理不够严密基层应急处置机制不够健全、应急状态下城市运行保障体系不够完善。他指出：“对这些问题，我们要在今后的疫情防控工作中认真排查整改，切实堵塞漏洞、加固防线。”
据介绍，上海将毫不松懈抓好“防”，全力以赴抓好“控”。上海将完善以风险区域防控为主的动态调整管控机制，坚持科学精准防控，科学划定高中低风险区，压实风险区域管控措施；同时，完善以定点医院、方舱医院、隔离用房、核酸检测能力等四个资源为主的资源储备机制，坚持平战结合、梯次启用，全力提升资源储备能力和水平，做到有备无患。
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