秘鲁利马地铁2号线:为什么1A段的开工日期仍未确定?

Publicado en: Peru el 22/06/2022

  【本報訊】秘鲁利马和卡亚俄已经等了他们的地铁 2 号线八年了。 2014 年,秘鲁政府签署了这项历史性工程的特许权合同,旨在增加一个已经几乎被交通拥堵的城市的人员流动性。然而,尽管已经准备好开始接收用户,但 1A 阶段的五个站点甚至还没有进入“自由运行”状态。

自去年以来,由于特许公司、交通运输部(MTC)和城市交通管理局(ATU)之间的分歧,这一阶段一直处于困境。

主计长在 2021 年 10 月就这些差异发出警告。几个月后,冲突依然存在。特许公司和国家在开发单一收集系统和为实施项目的乘客控制系统 (SCP) 提供互操作交通卡 (TIT) 方面存在分歧。秘鲁新世界日報

根据该报告,特许经营商坚持认为,如果交通部MTC 不提供收集系统的 4 级信息,它将无法实施或完成乘客控制系统。 MTC 和 ATU 已表示,提供特许权人要求的信息是不合适的,并且不构成特许权人实施 SCP 的障碍。

乘客控制系统是满足地铁站基本需求的一套设备和设施。例如,用户进出控制、检查付款、协助售票、防止欺诈和逃避等。该系统基于使用带有智能微处理器的卡片或其他方式,并且不需要接触。

经销商要求提供第 4 级的信息。 ATU 提供了高达 3 级的信息,并要求经销商接管乘客控制系统。 ATU 顾问 Killa Miranda 为本报告辩称,提供至第 3 级的信息就足够了。

“作为一个技术实体,我们向作为设保人的交通运输部作出回应。我们反复通知您他们要求的所有级别的信息,直到第 3 级。此时,这是对应的,并且足以让他们拥有所需的信息,以便获得最佳的安全级别服务。 Tier 3 技术已按要求交付,”他说。

根据米兰达的说法,在 2014 年和 2019 年,向特许经营者提供了高达 3 级的信息。他说,除了与乘客控制系统相关的补充信息和授权 2 号线特许经营商使用的机密信息外,所述信息对应于卡内存映射。

关于卡片的供应,ATU 顾问认为特许经营商“必须照顾卡片”。 “我们通知了我们的管理机构 MTC,并警告了这一点。我们知道该公司一再拒绝,我们已通知 Ositran,以便作为监管实体,它可以去执行其监管行动”,他在本报告中说。

相反,他坚持认为,必须控制“谁是必须履行其职责的人”的特许经营商。秘鲁新世界日報

“作为一个技术实体,我们对相应实例的建议是,作品应采用正确的技术解决方案,使其尽快开放。但是,重要的是,因为我们国家的历史上有许多未必以最好的方式完成的作品。这就是为什么我们作为技术权威的责任是确保作品的质量能够持久”,他说。

RPP Noticias 联系了 2 号线的特许经营商,后者报告称乘客控制系统 (SCP) 将成为单一收集系统 (SRU) 的一部分。该系统由 ATU 负责。

“授予人指定的运营 SRU 的管理员是 ATU。 SRU 的管理员在其作为互操作卡 (TIT) 管理实体的角色内,必须为 SCP 的开发(强制性投资)和运营提供必要的投入”,特许经营商表示。

特许经营商表示乘客控制系统为 3 级“具有 4 级输入”。

根据 2 号线特许经营商的说法,“这些供应的延迟交付和缺乏影响了 SCP 的发展,因此影响了 1A 阶段商业运营的开始。”

他们还报告说,乘客控制系统已为第 1A 阶段完全安装了设备,并配备了“根据所交付物资的软件,该软件将适用于未决物资的交付”。同样,他们指出“为了让 SCP 能够照顾用户,它需要由 SRU (ATU) 的管理员正式初始化的 TIT”

交通基础设施投资监督局 (Ositrán) 前总裁 Patricia Benavente 辩称,由于特许经营商的责任是“全面的”,就服务的运营和提供而言,国家有义务提供他们需要的信息.

“它被称为集成操作系统是有原因的。它是物理一体化和关税一体化。基本概念是运营部分和收费部分的整合,所以根据我在审计长报告中读到的内容,我认为没有理由让 ATU 否认允许其保证全部付款的特许公司信息卡处理系统已与乘客处理系统正式达成一致,”Benavente 告诉本报告。
对于专家来说,除了谁负责为购买卡的“塑料”提供资金之外,根本的问题是,即使过了几个月,他们还没有达成协议。 “这样市民们就可以让2号线的第一段已经按时运营了。为什么 8 个月过去了,ATU 仍未能解决与特许公司的这种“差异”?

Benavente 想知道这是技术上的分歧还是国家的违规行为。 “整个运营都是特许经营商的责任,如果收款系统出现故障,如果提供服务出现故障,他将承担责任。因此,如果您需要有关卡的必要信息才能将其与您的乘客流程联系起来,为什么没有将它们提供给您,或者国家未能获得或处理,或者与卡有关的任何事情?后面是什么?是在技术问题上存在分歧,还是国家没有履行合同规定的义务?”他说。秘鲁新世界日報



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