【本報訊】秘鲁国会内部就选举问题举行会议三天后，国会公布了一项法律，允许政治组织登记新候选人并举行额外选举。这是因为在议会中有代表的政党没有在截止日期前注册 2022 年地区和市政选举的候选人。
专门研究选举问题的律师豪尔赫·约雷吉 (Jorge Jáuregui) 说：“这条规则不可行，违宪，它完全改变了选举透明度，此外还影响了选举机构的独立性。民主制度没有尊重民主选举的基本基础»。秘鲁新世界日報
Jáuregui 还表示，议会正在影响权力平衡。 “这项法律表明，今天的秘鲁正在经历一种政治动态，议会永久违反权力平衡。因此，我们处于专制动态。该法律的实施将打破保证正当程序的整个最后期限选举结构。”他说。
选举法专家何塞·特洛·阿尔法罗 (José Tello Alfaro) 则认为，国会颁布的法律“违反了选举事务中的规范性无形原则。也就是说，它给予选民、政治组织或候选人的安全感，游戏规则不会随着选举过程而改变”。
但这还不是全部，因为对于秘鲁选举法研究所的成员来说，这条规则也是行不通的。 “考虑到进行这些选举有大约 10 天的余量，而且通常进行内部选举的任何阶段都不能得到尊重，因此不可能进行补充选举。
我们必须呼吁议会，它不能再继续制定真正破坏这些 2022 年地区和市政选举稳定的法规”。
国际 IDEA 项目官员 Luis Egúsquiza 表示，修改选举日历以增加新候选人并举行更多内部选举的意图是政党试图减少对他们的要求。他回忆说，一段时间以来，最初作为政治改革一部分批准的要求一直在减少。 “最近几个月，同步和强制性公开初选已暂停，我们在‘一个激进的一票’和代表模式下进行了内部选举，结果在过去两周内已经显而易见。政党在该国重要地区提出候选人的要求、候选人的从属资历要求以及违反政治筹资规则的罚款也被推迟。 Egúsquiza 补充说，在实践中，该法律是“减少要求、[减少] 形式的计划”的一部分。
事实是，大多数在国会也有席位的全国性政党没有按时提交候选人名单，并停止在各个地区提出候选人。这是Acción Popular 党的例子，它只在12个地区提出了候选人； Fuerza Popular 党仅在 13 个区中做到了； 还有已15 年历史的《大众复兴》和《Avanza País》和 16 年的《一起为秘鲁》。
维纳克中心的政治学家费尔南多·廷科帕 (Fernando Tincopa) 表示，这些组织未能满足提出候选人的最低要求这一事实并不是一个小问题。 “这向我们表明，国家政党不是有组织的机器或正式机构，但恰恰相反，它们是无组织的和高度非正式的。无法遵守全国选举陪审团在为其候选人名单登记规定的时间内制定的要求”。
国家政党——在国会中有代表——试图改变选举游戏规则有什么政治理由？维纳克中心的专家补充说，其中一个原因与使用议会代表来与通常被区域运动占据的空间竞争有关。 “秘鲁各地区无法提出候选人的情况促使他们在最后一刻发送注册，使他们能够在通常属于区域运动的空间中竞争。而且由于区域运动在国会中没有代表，那么，有充分的理由为国家缔约方的利益延长注册期限”。同样，内部选举的出席率非常低也与该决定有关。 “参与度低可能会产生这样的想法，即让国会议员相信他们可以促进他们自己和他们在党内代表的派别认可的候选人。 这些国会议员可以完美地宣传他们自己的候选人资格，就像 Acción Popular 和 Avanza País 的国会议员一样，他们对推动一些议员认可的候选人特别感兴趣”。
选举当局对这项法律作出裁决。全国选举陪审团、ONPE 和 Reniec 拒绝了国会在下次选举前四个多月修改选举日历并实际确定最后期限的企图。我们将在最后期限内看到情况如何演变。秘鲁新世界日報
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