秘鲁不到五年内迎来十位经济财政部长:高层频繁更迭阻碍可信经济政策的推行【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】在最近一次内阁改组之后,鲁道夫·阿库尼亚(Rodolfo Acuña)宣誓就任新一任秘鲁经济财政部长,成为过去五年内执掌这一关键部门的第十位官员。
前经济部长路易斯·米格尔·卡斯蒂利亚(Luis Miguel Castilla)警告称,这种持续不断的政治变动已导致经济财政部(MEF)部长的平均任期缩短至仅五个月。他指出,这一任期根本不足以实施有效的公共政策。
卡斯蒂利亚在接受RPP广播电台节目《全民经济》(*Economía para Todos*)采访时指出:“在短短五个月内,根本不可能推行连贯且可信的经济政策。官员如此频繁的更迭会导致经济参与者陷入无所适从的境地,甚至引发混乱。我们将部长的任期缩短至仅为过往水平的一小部分,这使得秘鲁沦为一个不稳定且充满变数的国家。”
与过往时期相比,最近五年周期(2021–2026年)内部长的平均任期出现了断崖式下跌。这位专家指出,从历史角度来看,秘鲁经济部长的平均任期通常在30个月左右;事实上,卡斯蒂利亚本人就曾在这个职位上任职长达三年半之久。
过去五年间,究竟有哪些人曾出任经济财政部长一职?
具体而言,佩德罗·卡斯蒂略(Pedro Castillo)政府任期始于三位经济部长:佩德罗·弗兰克(Pedro Francke,2021年7月至2022年2月)、奥斯卡·格拉汉姆(Oscar Graham,2022年2月至2022年8月)以及库尔特·布尔内奥(Kurt Burneo,2022年8月至2022年12月)。
随后,在迪娜·博鲁阿尔特(Dina Boluarte)政府任期内,共有四位经济部长履职。阿莱克斯·孔特雷拉斯(Alex Contreras)的任期为2022年12月至2024年2月;何塞·阿里斯塔(José Arista)接替其职位,任期持续至2025年初;随后,他被何塞·萨拉迪(José Salardi)接替,后者任职至2025年5月;紧接着由劳尔·佩雷斯·雷耶斯(Raúl Pérez Reyes)接任,任期至2025年10月。
随后,在何塞·杰里(José Jerí)短暂的任期内,丹尼斯·米拉莱斯(Denisse Miralles)于2025年10月至2026年2月期间担任该职。而在现任政府官员何塞·玛丽亚·巴尔卡萨尔(José María Balcázar)的领导下,赫拉尔多·洛佩斯·冈萨雷斯(Gerardo López Gonzales)曾在2026年2月至3月间短暂任职,近期已被现任经济财政部(MEF)部长鲁道夫·阿库尼亚(Rodolfo Acuña)所取代。
对信心与财政政策的影响
这位前官员还指出,经济财政部内部频繁的人事变动在许多情况下是由政治因素驱动的,这阻碍了改革的连续性,也不利于从专业技术层面维护公共财政的稳健。
卡斯蒂利亚(Castilla)积极评价道,新任经济部长鲁道夫·阿库尼亚具备扎实的专业技术背景,且拥有丰富的公共部门工作经验——特别是曾在经济财政部的预算司任职。但他同时也发出警告:阿库尼亚面临的首要挑战将是重塑该部门的专业权威,并抵制那些可能危及公共财政稳健性的支出提案。
事实上,在3月12日星期四,国会全体会议通过了数项可能破坏财政平衡的法律。这些措施将给国家财政库带来约100亿索尔(S/ 10 billion)的额外负担——相当于国内生产总值(GDP)的1%——从而使既定的财政目标面临无法实现的风险。
“我们正将掌管公共钱袋子的钥匙拱手交给一个正寻求连任的国会;在这个国会中,许多议员将公共支出视为一种‘恩庇主义’(clientelism)的工具,其规模之大,在这个国家可谓前所未有,”他断言道。他进一步敦促阿库尼亚部长向宪法法院提起诉讼,以叫停这些旨在扩大议会支出提案权力的措施。秘鲁新世界日报
