秘鲁钱凯港：中远海运保证价格稳定【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】在法院近日作出有利于中远海运钱凯港秘鲁公司的裁决后，该公司律师拉米罗·波托卡雷罗(Ramiro Portocarrero)做客RPP电台的“人人共享的经济”节目，就该裁决对钱凯港运营的影响发表了评论。

这位专家表示，与其他码头（例如卡亚俄港）的自由竞争能够保证价格稳定，不会出现任何违规或问题，并称对严格价格管制的担忧是“无稽之谈”。

竞争是天然的调节器

波托卡雷罗解释说，在直接竞争的市场中，监管机构干预定价是没有必要的。

“目前，我认为价格问题是一个伪命题，因为只有在缺乏竞争的情况下才会出现价格问题，那时监管机构就必须介入并设定价格。”这位律师说道。在这方面，他强调，对于远洋船舶而言，钱凯大型港和卡亚俄码头是“可以互换的”，这迫使运营商之间展开竞争以吸引客户。

“正如我刚才所说，最好的监管者是市场。如果中远集团（Cosco）的码头出了问题，他们会选择卡亚俄北部或南部的码头，”他说道。

与卡亚俄不同的运营模式

司法部门已批准钱凯大型港采用基于“风险与回报”的私人投资模式运营，这使其与卡亚俄的特许经营模式有所区别，后者由国家提供现有基础设施。

由于这是一个完全从零开始的私人投资项目，监管机构Ositrán无权根据特许经营合同对该公司进行监管或处罚，因为本案中并不存在特许经营合同。

“由于它没有从国家获得任何资金，国家对其没有太多要求，也无权对其进行审计或监督，”波托卡雷罗解释道，但他同时指出，国家港务局（APN）和Indecopi仍保留各自的技术和市场权限。

投资的法律确定性

对于中远海运而言，这项裁决对于其已投资13亿美元、预计最终投资额将达到30亿美元的项目的持续推进至关重要。波托卡雷罗警告说，如果司法判决与此相反，将会向那些在缺乏国家资源的情况下押注于该国的国内外投资者发出“非常危险”的信号。

该公司希望通过这项裁决，国家机构，特别是监管机构 Ositrán，能够明白“由私人资本承担风险和利润的私人投资，不能与国家积极参与的投资相提并论。”

监管机构Ositrán：未收到正式通知并捍卫其监管职能

Ositrán通过官方声明表示，尚未收到司法部门关于此案裁决的正式通知，因此拒绝就裁决内容置评。

然而，该机构重申，秘鲁现行法律赋予其监管公共交通基础设施（包括像钱凯港这样的私营港口）的权力，以确保用户获得适当的服务。

关于价格问题，该监管机构澄清，关税管制并非本案讨论的重点。他们解释说，Ositrán和中远海运均同意，只有在秘鲁国家石油公司（Indecopi）认定市场竞争不足的情况下，才会对价格进行管制。秘鲁新世界日报