电信公司加强对非法销售SIM卡的管控：他们正在实施哪些措施？【秘鲁新世界日报】

　　【本报讯】 秘鲁电信公司已加大力度宣传其管控措施和法律行动，以打击非法和街头销售移动SIM卡的行为。

Claro Peru公司拒绝了SIM卡的流动销售，并率先提出并实施了双重生物识别认证，对客户和销售人员均进行认证。该公司完全禁止其分销商从事流动销售，并对违反这些政策者予以严厉处罚。

此外，自2020年以来，Claro已向检察院提交了387份刑事诉讼，指控个人存在欺诈和/或流动销售行为。该公司还呼吁在秘鲁实施更严厉的刑事处罚，以打击那些在未进行生物识别验证的情况下销售SIM卡以及通过规避身份验证获取SIM卡的人。

值得注意的是，这些措施的宣布是在La Contra电台播出录音之后。录音中，Claro Perú公司总经理温贝托·查韦斯承认，该公司75%的SIM卡销售是通过街头小贩完成的。虽然这一渠道对公司收入至关重要，但在管控和安全方面却面临着巨大的挑战。

Movistar公司则表示，他们已经实施了一项安全计划，其中包括一个地理定位系统，该系统能够阻止在未经授权区域激活手机。该公司特别指出，他们会定期在街头开展巡查，并向有关部门举报非法销售行为，以查明并依法打击非法销售。

在客户管控方面，Movistar公司通过销售应用程序限制每人每月只能激活一条手机号码。该公司正在积极审查其客户群，并通过短信提醒用户核实其名下注册的号码。最近几周，该公司已主动停用了4000多条存在异常的手机号码。

该公司还屏蔽了数千个不符合既定程序的供应商代码，并更新了其“街头购物勿扰”宣传活动，以警示人们街头兜售的风险。

同样，秘鲁电信公司Entel Perú已启用地理定位系统，用于追踪线路激活的来源，以检测潜在的违规行为。该公司采用先进的控制措施，例如买卖双方的生物识别、使用唯一密码以及其他机制，以确保严格遵守监管规定。

该运营商警告称，违规行为将受到合同处罚和刑事指控。此外，Entel持续监控，以检测并暂停存在违规合同迹象的服务，甚至引入基于人工智能的解决方案来验证合同并防止身份盗窃。该公司与OSIPTEL、RENIEC、秘鲁移民局和外交部等机构密切合作，清理国家终端设备登记册（RENTESEG），并已提议成立一个技术工作组来优化身份验证流程。

最后，Bitel重申将积极支持秘鲁国家警察和检察院开展的调查，以查明并惩处那些通过非法使用服务或破坏线路激活流程而犯罪的人员。

作为已实施的措施，Bitel在其“合规计划”中纳入了禁止在公共场所激活线路的规定，并制定了相应的处罚措施和与授权分销商的合同终止条款。为确保有效管控，激活应用程序会实时验证销售代理的位置是否已事先向OSIPTEL申报，如果未申报，则会自动屏蔽该位置。此外，该流程还要求销售代理和客户进行生物识别。

Bitel表示，它是首家通过RENIEC（国家身份和民事登记处）实施面部生物识别技术进行线路激活的运营商，并已请求OSIPTEL（电信私人投资监管机构）批准将此机制应用于所有交易。在共和国国会的多个工作组中，该公司提议限制个人可拥有的SIM卡号码数量上限，分析暂停异常线路（例如未充值或未激活的线路）的可能性，并要求WhatsApp等OTT（Over-the-Top）公司等关键参与者参与。OSIPTEL公司对非法销售SIM卡和违反《移动网络运营商注册条例》（Renteseg）的运营商处以超过1.84亿索尔的罚款。

电信私人投资监管局 (OSIPTEL) 报告称，已对主要电信公司处以总计超过 1.84 亿索尔的罚款，原因是这些公司存在街头销售 SIM 卡和违反国家移动设备安全登记 (Renteseg) 相关规定的违规行为。

2020 年至 2025 年 10 月期间，OSIPTEL 对 Movistar、Entel、Bitel 和 Claro 四家公司进行了近 25 次审计，发现其存在街头销售 SIM 卡的行为，并因此处以总计 24,993 个税单位 (UIT) 的罚款，相当于 1.251 亿索尔。

此外，对于违反 Renteseg 相关规定的行为，这四家运营商共被处以 11,895 个税单位 (UIT) 的罚款，相当于 5915 万索尔。

此外，销售点和流动医疗机构的招聘流程也受到监控，目的是核实是否符合现行法规，并防止违反 Renteseg 法规的行为。秘鲁新世界日报