秘鲁经济与财政部撤回对国家基础设施管理局的资金,并暂停其重要项目:2万个工作岗位面临风险【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】秘鲁利马商会(CCL)建筑工程协会代表劳尔·巴里奥斯(Raúl Barrios)对经济与财政部(MEF)不向国家基础设施管理局(ANIN)转移所需预算的决定表示反对,该决定导致其在全国范围内的项目完全停止。在接受媒体RPP电视台《EconomíaPara Todos》采访时,他表示,这项措施不仅会导致成本超支和公司破产,而且在即将到来的厄尔尼诺现象面前,还会危及生命安全以及已在预防工作中投入的资金。
尽管最初遭到CCL等协会的反对,ANIN在预算执行方面表现出了高效性。2024年,该机构执行了其预算的98%,达到52亿。
劳尔·巴里奥斯指出,他们不得不收回最初的立场,因为“我们确实看到它正在发挥作用”。此外,ANIN 得到了政府的支持,到 2024 年 4 月,其公共投资占国家政府公共投资总额的 32.1%:“没有任何一个地方政府、任何国家实体、任何国家财政部门或任何部门的投资水平能够与 ANIN 目前的投资水平相媲美,”他强调道。
2025 年,ANIN 的机构开放预算 (PIA) 为 31.31 亿索尔,这笔资金仅够其在 5 月份之前完成工程。尽管该机构申请了60 亿索尔的年度拨款,但 MEF 在 1 月份只拨给了 30 亿索尔,并计划在 6 月份再拨给 30 亿索尔。然而,MEF“干脆决定一分钱也不给”。
工会表示,最令人担忧的是,ANIN 并未接到扩建计划未能实施的通知,导致6月和7月开始的持续建设工作目前陷入瘫痪。
这种情况引发了一场严重的危机。自上周以来,全国范围内的建设工作已暂停,企业尚未收到6月和7月的工资。巴里奥斯称,MEF 的这一举动是“死路一条”,他们对此感到不解。
预算不足的后果
• 对企业和就业的影响:建设工程停工导致大量中小型建筑公司,尤其是在各省,无法获得工资,其中许多公司为了参与这些项目而负债累累。已有3000名工人被解雇,估计失业人数可能超过20000人。一个已完成95%、距离开工仅剩10天的项目停工,导致800名工人失业。
• 投资损失和厄尔尼诺现象带来的危险:ANIN 项目许多项目自 2017 年以来就已规划,旨在预防厄尔尼诺现象,但由于地方政府技术文件准备不充分,最初被推迟,并于 2019 年重新开始。现在,如果这些在伊卡、通贝斯、皮乌拉和奇克拉约等地区启动的项目未能完工,如果下一次厄尔尼诺现象席卷这些未完工的建筑物,将面临损失 2 亿至 4 亿索尔(已投资)的风险。巴里奥斯警告说:“你不能把一个未完成的项目留在河岸上,因为如果你把它留在半途,当河水泛滥时,它就会被冲走。”
• 重启成本和信心丧失:由于机械、营地的搬迁和人员的重新聘用,明年重启建设项目将额外花费 9000 万至 1 亿索尔。此外,ANIN 将被视为“不良付款人”,这将影响其在银行和保险公司的信誉。这将导致未来项目的融资和保险成本上升,并使那些依赖保理业务的公司面临风险。
• 与官方言论相悖:当前形势与总统的言论相悖,总统曾表示,到 2026 年将在建设项目上投资 82 亿美元,并吸引外资。巴里奥斯质疑道:“你认为在政府装死的情况下,日本公司会来吗?” 一些外国公司,包括巴拉圭、乌拉圭、阿根廷和欧洲公司,在主要“建筑具乐部”缺席的情况下进入该国,也受到了影响。“看来经济部长在反对总统,”巴里奥斯总结道。
CCL 的要求
建筑工程协会 (CCL) 已要求经济财政部“立即向国家基础设施管理局 (ANIN) 拨付更多预算,以便该机构不仅拥有完成今年现有项目所需的资源,还能在接下来的财政年度维持其投资组合”。或者,他们要求至少拨付这笔资金来支付6月和7月已完成的项目。
CCL 敦促经济财政部 (MEF) 采取“紧急战略行动,避免损害国家发展或创造就业机会”。
Capeco 反思 ANIN 工程暂停
CAPECO 在一份声明中对国家基础设施管理局 (ANIN) 暂停公共工程表示担忧,尤其是那些旨在防止厄尔尼诺现象造成损害的工程。声明指出,这项因预算不足而采取的措施影响了工人和企业,并将民众置于危险之中。此外,工会批评ANIN 在没有解决当前 37.02 亿索尔赤字的情况下宣布了2025-2026 年的新项目,并要求经济和财政部优先分配资源以继续进行中的项目并保证为新项目提供真正的融资。秘鲁新世界日报
