数千个项目仍未完工,国家仍在继续推出更多项目:10个公共项目中有4个项目执行为零【秘鲁新世界日报】
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【本报讯】秘鲁的公共投资持续面临执行问题。根据私营部门竞争力委员会(CPC)的最新报告,截至2025年7月31日,共有21,630个项目(占全国项目总数的40%)财务执行为零。此外,今年的预算中纳入了20,052个新项目,与1月份的资产负债表相比增长了231%。
公共投资的修正机构预算(PIM)为666.08亿索尔,分配如下:国家政府(GN)占37%(246.51亿索尔);地方政府(LG)占40%(268.93亿索尔);地区政府(RG)占23%(150.64亿索尔)。截至2025年7月,公共投资计划(PIM)已执行44%。
各级政府公共投资
• 中央政府 (GN):公共投资计划(PIM)最高的五个部门(交通运输、教育、公共建设、医疗卫生和住房)的预算总额为184.09亿索尔(总预算246.51亿索尔),已执行102.97亿索尔(55.9%)。其中,交通运输部门的公共投资计划(PIM)为78.42亿索尔,执行率最低(48.3%),同比变化16%。
• 地方政府 (LG):预算最高的五个地方政府(利马、圣马科斯、梅甘托尼、马尔科纳和亚拉班巴)的预算总额为36.34亿索尔(总预算268.93亿索尔),已执行18.56亿索尔(51%)。在这一组中,马尔科纳的预算最低,实际执行金额为2.75亿索尔,执行率为17.6%,同比变化为10%。
• 大区政府 (RG):预算最高的五个大区(皮乌拉、洛雷托、库斯科、卡哈马卡和胡宁)的总预算为50.17亿索尔(总计150.64亿索尔),实际执行金额为25.92亿索尔(51.7%)。在这一组中,卡哈马卡大区政府的实际执行金额为9.25亿索尔,执行率最低,为42.1%,同比变化为-7%。
执行率为零的项目
截至2025年7月,共有21,630个项目(占总数的40%)财务执行率为零,累计项目投资总额(PIM)为98.64亿索尔(占PIM总额的15%)。
各级政府的分布情况如下:
• 中央政府(GN):1,532个项目(占总数的34%),PIM为21.36亿索尔(占PIM总额的9%)。在PIM最高且执行率为零的10个项目中,内政、卫生、住房、文化、交通运输以及经济和财政部门的举措尤为突出。最具代表性的案例之一是内政部的“安东诺夫AN.32B PNP-234飞机更换项目”,预算为2.53亿索尔,但未报告任何进展。
• 地方政府 (LG):17,626 个项目(占地方政府总额的41%),项目投资总额 (PIM) 为 60.13 亿索尔(占其 PIM 总金额的 22%)。最具代表性的项目是位于利马都市区“改善圣米格尔海滩环线城市交通服务”,预算为 8800 万索尔。其他值得关注的项目包括帕斯科、卡哈马卡和皮乌拉。
• 地区政府 (RG):2,472 个项目(占地区政府总额的34%),项目投资总额 (PIM) 为 17.15 亿索尔(占其 PIM 总金额的 11%)。洛雷托地区政府在这方面处于领先地位,其两个大型项目是尚未实施的预算最高的项目之一,累计金额为 1.22 亿索尔。其中最重要的是“改善和扩建洛雷托地区医院的专科医疗服务”,项目投资总额为 9800 万索尔。
预算连续性和新项目
截至2025年7月,共有54,622个项目具备项目执行管理(PIM),其中49,995个项目已在Invierte.pe系统中注册并设有执行单位。其中,60%为2024年延续的项目,其中国家政府的项目连续性最高,达到74%(4,370个项目中的3,212个)。
另一方面,仍有3,568个关键项目缺乏预算连续性,即这些项目在2024年的财务执行率在10%至85%之间,但尚未纳入2025年预算。1月份有6,194个项目恢复执行,但截至7月份,只有2,626个项目恢复执行。
与此同时,2025年新增了20,052个项目(2024年没有PIM),较1月份增长了231%。其中,14,816 个项目(74%)累计执行量不到 10%,从预算角度来看被视为新项目。秘鲁新世界日报
