【搜狐】尽管墨西哥安德烈斯·曼努埃尔·洛佩兹·奥夫拉多尔（Andrés Manuel López Obrador）政府推行了社会计划，但新冠疫情不仅夺走了成千上万墨西哥人的生命，还让数百万人陷入贫困。墨西哥全国社会发展政策评估委员会（Coneval，以下简称委员会）于本周二（2月9日）发布了一份报告，该报告预测，由于新冠疫情引发的危机，有890至980万墨西哥人因收入减少而陷入贫困。根据该机构的说法，“这显示出在社会发展问题上所取得的进步中存在着重大失误，威胁到了家庭收入的恢复能力”。此外，委员会还肯定地认为，行政部门在其社会政策中所进行的有条件的现金转移计划（由政府直接转移部分资金用于资助贫困居民）是“临时措施”。尽管这项措施有必要，但这并没有减轻新冠疫情在最脆弱群体中所造成的损害。
“根据拉丁美洲和加勒比经济委员会（CEPAL）的数据，墨西哥在贫困人口比例增幅最大国家中排名第四，甚至超过该地区平均水平，在极端贫困人口增幅最大的拉美国家中排名第五，”委员会在其报告中解释道。截至2018年，估计有6100万墨西哥人的收入低于贫困线，而在新冠疫情这一大背景下，该数字将增加到7000万以上。贫困人数的增加是由于为了应对这一医疗危机所采取的政策（例如关闭那些不被认为是必不可少的企业和贸易活动）对墨西哥经济造成了极大的影响。委员会还警告说：“经济和社会的限制对经济、贸易、就业和福利的负面影响十分严重，这将很可能成为一个重大风险，造成近几十年社会收入发展的倒退，并由此也不利于改善人民福祉和保障社会权利。”此外，他们还提醒说，这次的金融风险比2008年的更为严重。
这次经济地震对最脆弱的群体——例如妇女、土著居民、老年人、儿童和青少年的影响最为严重。根据委员会的说法，在墨西哥，有42.4%的妇女处于贫困状态，其中7.4%处于极端贫困状态。该组织还警告说：“墨西哥每6名妇女中就有近1名无法获得足够的收入用于食物支出。”另外，贫困妇女中有14%缺乏卫生医疗服务，该机构建议政府“采取综合行动和方案，以改善贫困妇女和特别是作为家庭主妇的母亲无法获得社会保障的情况，并对此提供“育儿方案、社会援助和生育津贴”。
自就职两年多以来，洛佩斯·奥夫拉多总统（López Obrador）将穷人视为其政府的主要目标，并以减少受危机影响最严重部门的积贫积弱现象为目的，制定了福利计划。但是，委员会指出，这些计划治标不治本，并不能当做减轻贫困的长期解决方案。该机构建议：“尽管有必要进行有条件的现金转移计划，但鉴于新冠疫情已经造成了变化，将该政策视为临时措施并推进其他结构性措施的实施至关重要。”
Coneval委员会在其报告中详细说明了政府计划中必须要做的改进，其中包括改善同计划目标群体的沟通，对计划执行工作者进行培训，对受益者名单进行调整等。“目前我们所分析的综合福利计划并不能完全解决人们面临的风险。虽然墨西哥联邦政府显然打算建立一个普遍的福利制度，但构成这一制度的方案往往侧重于政府的直接财政转移支持，而不是通过预防、缓解和对限制权利的风险加大防范，”委员会总结道。
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