英媒:英国急需“后脱欧时代”愿景

Publicado en: Internacional el 26/12/2020

【参考消息】在英国举行脱欧公投约54个月后,英国和欧盟终于就未来的贸易关系达成协议。人们普遍感到如释重负,有人说,达成协议当然比没有达成协议好。类似欧盟单一市场1993年诞生前的贸易条件重新回归,英国成功避免给新冠疫情带来的经济灾难加上无协议脱欧的混乱,法国近期颁布的跨海峡货运禁令就让人感受到一丝混乱的气息。然而从长期来看,这注定是一份非常单薄的协议。

根据当下的协议,欧盟对包括农业和鱼类产品在内的所有英国商品实施零关税和零配额,以及其他一些贸易便利化措施,这比欧盟与第三方签署的其他自由贸易协定更进一步。

但英国对欧盟有高额贸易顺差的服务业在很大程度上被排除在外。此外,随着英国脱离欧盟单一市场和关税同盟,一些新的规定将让双方贸易和投资变得更加困难和昂贵。这是世界上第一份有意识增加而不是减少壁垒的自由贸易协议。英国将开始“独立”,但要面对与欧盟之间令人不快的摩擦,尤其是在服务业。

这方面的经济影响是相当大的。政府估计,从长期来看,英国的人均国民收入将比留在欧盟少5%左右,主要原因是额外的非关税壁垒。据估计,丧失市场准入带来的短期损失将达英国国民收入的约1%。

这反映了约翰逊以欧盟市场准入为代价、一心恢复主权的战略——即要“收回控制权”。一旦该协议尘埃落定,他的这个目标——在控制捕鱼海域和公平竞争方面——取得了何种程度的成功将会更加明显。

约翰逊收回了英国主权,但如何使用主权将受到世界相互依存的现实限制。我们希望首相尊重经济、地理和政治的需要,作为非成员国与欧盟建立持久的关系。脱欧贸易协议的真正重要性在于,它为双方友好分手提供了条件,为未来的合作留有余地,包括在安全和反恐等问题上的合作。明智的做法是,随着时间推移,英国独立贸易政策的首要任务将是通过寻求更多贸易便利化和市场准入协议来减少与欧盟的摩擦,尤其是在金融领域。

迄今为止,英国政府对其计划几乎没有透露口风,对脱欧后的英国、其经济及其在世界上的地位尚未有明确的愿景。目前更不清楚的是,一个在应对新冠病毒时采取了诸多不当措施的政府,能否带领一个受到创伤的国家安然度过未来不同寻常的变革期。

英国现在面对着一种更具传染性的新冠病毒,在明年头几个月需要开展大规模疫苗接种。但是,约翰逊应该为重建政府留出时间,一些脱欧派官员上个月离开唐宁街使此举成为可能。他应该组建一个“人才济济的政府”,根据能力而不是盲目忠诚和脱欧热情选择官员。英国脱欧已经完成。约翰逊政府重启了英国与其最大贸易伙伴的关系,在英国加入欧盟(欧洲经济共同体)47年后开启了该国历史的新篇章。现在政府必须进行自我重启。



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