一周换了3个总统,秘鲁到底怎么了?

Publicado en: Peru el 17/11/2020

  【新京报】在梅里诺仅上任6天便辞去总统职务后,秘鲁国会选出弗朗西斯科·萨加斯蒂作为下一任总统。

经历了一周大规模的抗议示威活动,这已经是秘鲁在一周内换的第三任总统,也是在不到五年内换的第四任总统。彭博社指出,即便是在政治长期不稳定的拉丁美洲,秘鲁的政局状况也很突出。“外事儿”带你一文梳理秘鲁政局为何常年处于混乱之中。

  新总统是谁?

在经历了24小时无国家元首状态后,秘鲁国会选出了新的临时总统。据CNN报道,当地时间11月16日,秘鲁国会议员弗朗西斯科·萨加斯蒂以97票比26票,成功当选新一任国会主席。

根据秘鲁宪法规定,当总统无法履职时,总统一职应由副总统接替。由于秘鲁副总统职位自去年10月起一直空缺,总统职务由国会主席接任。因此,当地时间11月17日,萨加斯蒂将根据宪法程序正式接任秘鲁总统职务,并主持2021年4月的秘鲁大选。预计萨加斯蒂将在明年4月总统选举之前,领导一个过渡政府,尝试恢复秘鲁的政治稳定。

据《纽约时报》报道,萨加斯蒂在发表全国讲话时承诺,将帮助秘鲁摆脱痛苦,“走向充满幸福和希望的时刻”。萨加斯蒂还表示,他将为所有秘鲁人的美好未来负责。

萨加斯蒂出生于1944年,现年76岁。他从秘鲁国立工程大学毕业后,前往宾夕法尼亚州立大学学习工程学,并获得博士学位。随后,萨加斯蒂在宾夕法尼亚大学沃顿商学院任教。1987年至1992年,他还曾在世界银行担任职务。

正是萨加斯蒂的学者履历,让他稍微赢得了民众的好感。《纽约时报》分析认为,萨加斯蒂被认为是一个“共识缔造者”,虽然任命萨加斯蒂为新总统的决定,不会立即平息民众对议员们的愤怒,但他不涉腐败的资历背景,已经传递出了政府希望与民众达成共识的信号。

不过萨加斯蒂上台后,面临的挑战依然是艰巨的。据《华尔街日报》报道,萨加斯蒂至少面临两大危机。首先是公共卫生健康危机。新冠疫情在秘鲁不断升级,截至目前,秘鲁累计确诊病例已超90万例,达937011例;另外,秘鲁还面临着严重的经济危机。根据国际货币基金组织数据,2020年秘鲁经济将收缩14%,是南美地区收缩幅度最高的国家之一。

  秘鲁乱局如何了?

美联社指出,许多人都希望萨加斯蒂的任命将为秘鲁动荡的一周划上句号。

上周,秘鲁的政治紧张局势演化为公开冲突。当地时间11月9日,秘鲁国会以涉嫌腐败、道德无能为由,弹劾前总统马丁·比斯卡拉,随后解除了他的总统职务。

据《纽约时报》报道,此前,比斯卡拉展开了一系列清除腐败的工作。国会共有130名议员,其中约有68名国会议员都在接受包括贿赂、洗钱在内的犯罪调查。虽然比斯卡拉因此赢得了大多数秘鲁民众的支持,却也影响了部分国会议员的利益。

当地时间11月10日,曼努埃尔·梅里诺在比斯卡拉下台后迅速就职,成为秘鲁临时总统。《纽约时报》指出,政坛权柄的突然交替引发国内动荡。许多民众表示,秘鲁本就身处于经济危机与卫生危机的双重夹击之中,国会议员贪污腐败的行为让秘鲁的动荡局势雪上加霜。秘鲁民众将不满发泄到街头,在全国各地开展示威活动。

暴力、抗议和政治危机开始席卷秘鲁。据《卫报》报道,全国范围内的示威抗议活动引发了秘鲁十余年来最严重的政治危机。秘鲁当地人权组织发布报告称,共有112名抗议者在示威冲突中受伤,2名抗议者被杀。秘鲁保护记者委员会表示,至少有35名记者在报道秘鲁反政府抗议活动时受伤。警方对示威活动的严厉镇压引发全国声讨,直接导致梅里诺于就任6天后辞职。

秘鲁的局势也引发了国际社会的关注。当地时间11月17日,联合国秘书长古特雷斯发表声明称,近期秘鲁发生的抗议活动与暴力事件令人“深感不安”,正在密切关注秘鲁近期局势发展,敦促所有利益攸关方共同努力,为秘鲁当前的政治危机找到制度性的解决方案。

  秘鲁何以至此?

秘鲁政治分析人士指出,过去几天内的混乱局面只是秘鲁政坛长期不稳定的缩影。据彭博社报道,自1985年以来,几乎每一位秘鲁总统都遭到了弹劾、监禁或刑事调查。秘鲁政局何以至此?

  政局不稳与腐败横行

秘鲁智库“Grade”高级研究员认为,多年的错误政策导致秘鲁政局变得越来越不稳定。首先,秘鲁缺乏对竞选资金的严格限制,允许企业向国会议员候选人注入资金,以此获得影响力。这意味着,国会议员在当选后,无论是制定政策还是推出法案,都不可避免地受到背后利益影响。



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