玻利维亚左翼回朝 莫拉雷斯路线不倒?

Publicado en: Latinoamérica el 21/10/2020

【01观点】拉丁美洲国家玻利维亚选举延误多时,终于周日(18日)顺利举行。前总统莫拉雷斯(Evo Morales)钦点的接班人前经济部长阿尔塞(Luis Arce)取得逾半选票,大幅抛离对手前总统梅萨(Carlos Mesa)约20个百份点,毋须经过次轮投票而当选。此场历时近一年由国内外右翼势力一手炮制,由以舞弊为由推翻莫拉雷斯到多番已疫情为由延迟大选的政变,最终由人民以手中一票拨乱反正,足以证明人民透过制度制衡既得利益结构的重要。

作为四面环山的内陆小国,玻利维亚地方贫瘠难以耕作,长期以来以生产锡及古柯等维生,为南美最贫穷国家之一。自门罗起美国又视拉丁美洲为其后花园,并在冷战高峰期更以策划「兀鹰行动」资助拉美各国军事政权,武装推翻该国的左翼亲苏政府及镇压左翼武装组织。 1971年在尼克逊及基辛格指导下,美国中情局便资助军人班塞尔(Hugo Banzer)军事推翻左翼总统托利斯(Juan José Torres),美国资本更因而深入玻利维亚对当地天然资源予取予携。

1970年代末期班塞尔在卡特政府压力下还政于民,赶上了冷战后期第三波民主化的快车,然而其经济结构依然牢牢掌控于低地城市资产阶级以及旧时代的精英及权贵阶层。在美国主导的新自由主义教条下,玻利维亚大规模将公共产业私有化,又大幅削减社会福利,令低下阶层饱受高失业率、高通胀、经济不平等之苦。 2000年代初于因反对食水及天然气私有化而爆发的连场示威,亦令左翼领袖莫拉雷斯由街头进入建制,在2006年大选中当选为总统。

「左翼三剑客」剩莫拉雷斯

作为第一位原住民出身的总统,莫拉雷斯向既得利益集团以及美国为首的新自由主义全面宣战,逆转前朝的私有化政策,甚至出兵接管数十个由外资控制的油气田、油管、炼油厂,并将国有化丰富的天然气及矿产资源得来的收入回馈社会,令数以百万计玻利维亚人脱贫。 2006至2018年期间,玻利维亚平均经济增长率达4.86%,人均生产总值更从1,000美元跃升至逾3,600美元,坚尼系数更下跌了19%,成功洗脱南美最穷国家的污名。

莫拉雷斯又将权力下放予地方政府自治,令长期遭中央政府及既得利益阶级无视的原住民贫农阶层充权,自此莫拉雷斯的左翼联盟每次选举皆无坚不摧。然而莫拉雷斯多次修宪亦试图为其政治生涯续命,2016年其废除总统连任限期的修宪公投却被否决,被视为莫拉雷斯强大的魔力下坠之象征。去年大选莫拉雷斯四度参选总统,虽然民调显示其胜劵在握,美洲国家组织声称选举出现舞弊,军方及警方更公开要求莫拉雷斯下台,最终令后者逃亡国外。

2000年代初由委内瑞拉查韦斯、巴西卢拉、玻利维亚莫拉雷斯先后崛起而掀起的「粉红浪潮」,20年后早已因查韦斯患癌病逝,委内瑞拉经济因受美国制裁而崩溃,巴西又因卢拉及罗塞夫卷入巨大的贪污丑闻而下狱,右翼的博尔索纳罗乘机攫取权力,当年的「左翼三剑客」只余莫拉雷斯屹立不倒。然而事后传媒却发现,由美国主导的美洲国家组织指控根本不成立,学者领头的经济及政策研究中心亦称无证据选举舞弊,反对派政变的图谋亦因而东窗事发。

社会主义改革的果实

莫拉雷斯下野流亡后,继任的右翼临时总统艾尼兹(Jeanine Anez)立即以煽动叛乱以及恐怖主义清算莫拉雷斯派系,又驱逐庇护莫拉雷斯的墨西哥大使及西班牙外交官员。如此公然的政变亦引来山区农乡的莫拉雷斯支持者不满,全国爆发激烈示威,艾尼兹右翼政府调动军队血腥镇压示威者,又开枪射杀古柯农民,造成数十人死过千人伤,更令国民唤起军事独裁的记忆。选举民调不甚看好的艾尼兹亦三度以疫情为由押后大选,惹引来全国反弹指控其怕输。

为反对一再押后大选,莫拉雷斯支持者在全国各地主要干道堵路,令处于山谷的首都拉巴斯陷入封城状态,粮食及燃料严重短缺,最终成功迫使国会通过议案限制选举再度延期。而经历近一年的纷扰后,莫拉雷斯钦点接班人兼前经济部长阿尔塞仅在首轮已取得逾半选票,压倒性撃败前总统梅萨,反映莫拉雷斯及其路线依然是民心所向,不论右翼势力如何一再延迟大选仍不可扭转大局,公然政变及将疫情作打压选举权的工具反而令之更加离心背德。

现时左翼运动虽保住十数年社会主义改革的果实,面对国内矛盾尖锐阶级对立激化,阿尔塞要修补社会撕裂,不能只当山村基层的总统,亦应寻求跟不同阶层的国民对话及复和。而玻利维亚政局不稳,莫拉雷斯持民望寻求永续执政,不仅破坏民主精神亦惹来在野势力的反扑,亦要负上很大责任。玻利维亚短短十数年在人权、民主、脱贫、教育、环保等突飞猛进,要不致步上委内瑞拉及巴西后尘,为政者必须戒慎恐惧,莫要有权用尽,忘记执政为民的初心。



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