关我总领馆,美方歇斯底里挑事端

Publicado en: China el 25/07/2020

【海外网】就美国蛮横要求中国限时关闭驻休斯敦总领事馆一事,中国7月24日采取“反制措施”。当天上午,中国外交部通知美国驻华使馆,中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可,并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。

此前,美方不仅一再无视中方的强烈抗议,反而威胁采取更多无理举措,一些政客甚至煽风点火,妄称中国驻美使领馆为“间谍中心”。对此,中国外交部发言人汪文斌在24日的例行记者会上表示,中方上述举措是对美方无理行径的正当和必要反应,符合国际法和国际关系基本准则,符合外交惯例。

  为什么是成都?

作为大国战略博弈的一种常规手段,互相关闭领馆和驱逐外交人员历史上有过不少先例。据英国广播公司(BBC)介绍,2017年8月31日,美国要求俄罗斯关闭位于旧金山的领事馆以及在华盛顿和纽约的两个办事处。此前,莫斯科曾驱逐美国755名驻俄工作人员。美国的举动被视为对俄罗斯的报复。美国国务院当时表示,“本着对等精神,美国要求俄政府关闭在旧金山的领事馆、驻华盛顿特区的一个办事处和驻纽约市的一个领事办事处。”

在更早时候,2011年11月29日,时任英国外交大臣黑格要求伊朗关闭驻伦敦大使馆,限令所有外交人员48小时内离开英国。黑格当时说,“任何一个国家,如果不能让我们(的外交人员)在她的国土上正常运作,那也别指望在我们这里有正常运作的大使馆。”此前,英国驻德黑兰大使馆遭到数百人袭击。

值得注意的是,责令关闭使领馆并不意味着两国切断外交关系,但标志着双方关系大幅度恶化。复旦大学美国问题专家沈逸表示,中美之前也发生过外交领域更严重的事件,即直接降级外交关系,这比驱逐外交人员更严重。互相关闭领馆和驱逐外交人员会导致两国外交间增加很多不必要的成本,也会导致各种不确定性陡升,但也可能最终仅停留在“吐口水”的层面。

公开信息显示,美国在中国大陆的五所领事馆分别位于广州、上海、沈阳、成都和武汉。美国驻成都总领馆于1985年设立,具有重要战略意义,覆盖地区为中国西南地区,包括四川、云南、贵州、西藏和重庆。

分析人士指出,中国选择美国驻成都总领馆作为反制目标,也传递出中国仍致力于“管控中美分歧”的信号。在美国的所有驻华使领馆中,成都总领馆的业务量和面对区域是相对较少的,且其涉及地区的美国公民和企业相对有限。

此前,新加坡《联合早报》援引新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江的话,中国的回应显得比较克制,留有余地,是“适度反应”。他说,可以看出中国的政策倾向是用“自我约束”的反应来挽救中美关系。

  美国“贼喊捉贼”

对于关闭中国驻休斯敦总领馆一事,美国国务院发言人奥塔古斯给出的官方理由是“为了保护美国的知识产权和美国公民的私人信息”。不过,这种说法连美国“自己人”都不相信。美媒提出质疑,如果中国领事馆从事了美国务院所谓的“大规模非法间谍活动和进行施加影响力的行动”,为什么特朗普政府在正式公告中没有详细介绍这些行动?

《纽约时报》刊文称,美国国务院亚太事务助理国务卿史迪威(David R。 Stilwell)在采访中声称,中国驻休斯敦领事馆有从事“颠覆活动”的历史,是中国盗取美国科研成果的“中心”,但他却没能提供细节来支持自己的断言。美国亚洲协会政策研究所副所长丹尼尔·罗素(Daniel Russel)表示,“中国指控称这一做法更多关乎于总统政治,而非知识产权,这一点很难反驳。”

一名叫做安格斯·金(Angus King)的美国国会情报机关高级官员在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,虽然他“完全支持”反击中国“盗窃美国知识产权”等行为,但他“并未得知”最近有关于中国干涉美国选举、盗窃知识产权或是关于两国对抗的新情报。



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