【本報訊】本周三，秘鲁政府颁布了改革宪法的法律，以在秘鲁重建两院制，这项规定已于今年三月初得到共和国国会全体会议的批准。
根据今天在官方报纸《秘鲁报》上发布的新法律（31988），国家立法权属于共和国国会，该国会由参议院和众议院组成。
该法律规定，参议院至少由 60 名参议员组成，通过选举程序选出，任期五年，并规定每个选区至少选举一名代表，其余则由各选区选举产生。
同时，按照规范，“众议院最少人数为一百三十名，由依法选举产生，任期五年”。
此外，法律规定，共和国国会主席职务由两院议长轮流担任（……）参议员和众议员可以立即连选担任同一职务。
根据《宪法改革法》第31988 号法，恢复共和国国会两院制，第2、39、56、57、78、79、80、81、82、86、87、90、91、92、93 条， 94、 95、96、97、98、99、100、101、102、104、105、106、107、108、117、118、129、130、131、132、133、134、135、136、137、政治宪法 第139、142、150、157、161、162、182、183、191、194、201、203和206条。
其中一项变化与议员的重新选举有关。 例如，该规范的文本表明，成为参议员的要求之一是曾经担任过国会议员或代表，也就是说，它为立即重新选举现任国会议员打开了大门。
该法律规范由共和国总统迪娜·博卢阿特Dina Boluarte和部长会议主席古斯塔沃Gustavo 签署。
3月6日，共和国国会全体会议以91票赞成、30票反对、1票弃权，并在第二次表决时通过恢复两院制。 由于这是一项宪法改革，需要在两个不同且连续的立法机关中获得两次赞成且超过 87 票，才能在不诉诸全民投票的情况下获得批准。 第一次投票于 2023 年 11 月 16 日进行，投票结果为 93 票赞成。
这项改革修改了秘鲁宪法，允许从下一次大选开始，不再选出迄今为止的130 名国会议员，而是选举190 名议员，这些议员将分为两院，参议员60 名，众议员130 名。
两院制并连任
据媒体RPP的《El Poder en tus Manos》报道，回归两院制的法律不仅修改了宪法有关国会议员的分配和人数的内容，还对大宪章的56条条款进行了74项修改。
其中一项变化与议员的重新选举有关。 例如，该规范的文本表明，成为参议员的要求之一是曾经担任过国会议员或代表，也就是说，它为立即重新选举现任议员打开了国会大门。
它废除了宪法第 90-A 条，该条规定国会议员不能立即当选为新一届任期。
这一变化受到了宪法问题专家的批评，例如律师兼大学教授赫伯·乔尔·坎波斯(Heber Joel Campos)：“本届国会的一个有价值的姿态是明确规定国会议员的连任不适用于 当前的情况。他告诉《El Poder en tus Manos》，通过这种方式，“人民会明白，这项改革的背后是提高秘鲁政治代表质量的真正利益，而不是寻求特定利益”。
政治学家费尔南多·图埃斯塔·索尔德维拉则表示，“总的来说，（两院制）法律是好的，在一些文章中甚至让我感到惊讶。 你总是可以进行观察，但 我认为这是一个巨大的进步，”他说。
但他也观察到，对于许多国会议员来说，批准这项法律的目的是为了回应连任利益：“人们总是认为议会几乎没有合法性，许多国会议员批准这项法律很可能是因为他们希望重新 获得选举权。” 但除此之外，回到两院制要好得多，这是共和国开始到93年议会的历史模式，”他说。
一些分配的功能
未来130名众议员将制定法律，90名参议员将成为批准法律的主要过滤者。 另一方面，参议院将有权任命共和国总审计长、中央储备银行行长及其部分董事会成员等关键职位的官员。 还有银行、保险和私人养老基金管理人 (SBS) 总监等。秘鲁新世界日報
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