美洲国家组织代表团得出结论认为,由于“政治分裂”,秘鲁的民主制度“处于危险之中”

Publicado en: Peru el 02/12/2022

  【本報訊】美洲国家组织高级别小组于 11 月 20 日至 22 日访问了秘鲁,并向该超国家机构的常设理事会提交了关于秘鲁政治局势的初步报告。

在巴拉圭前外交部长兼该代表团发言人埃拉迪奥·洛伊扎加 (Eladio Loyzaga) 的介绍中,代表团得出结论认为,由于高度两极分化的政治环境,秘鲁的“民主制度”“处于危险之中”。

令人担忧的政治局势

在与秘鲁三个权力机构的不同政治人物和民间社会代表举行了总共 29 次会议之后,外交使团就国家政治局势得出了一系列结论。

Loyzaga 表示,“现有的民主不稳定”使得难以治理和处理该国最紧迫的问题。从这个意义上说,他指出,这种情况是由“政治力量高度分散”、“内阁组成不断变化”、企图“缩短总统任期和提前选举”等因素共同造成的。包括“总统职位空缺请求”等。

同样,它指出国家权力之间存在“长期的骚扰和对抗”,这表现在“相互不信任”的环境中,并导致“扩大和延迟解决立法举措”。

他还表示,“过度使用政治控制工具”,例如“空缺动议”、“拒绝总统出国”、“宪法投诉”和“投票谴责”。此外,他指出存在“政治司法化”,扭曲了“国家权力的作用”。

另一方面,高级别组发言人指出,关于新闻媒体的作用存在“问题”,“集中在少数人手中”。反过来,他表示行政长官采取了与新闻界“对抗”的行动。

最后,Loyzaga 表示,尽管出现两极分化的情况,“政治参与者表达了对话的意愿”; 然而,据他所说,他们表示“因为他们的问题,他们无法对抗对方”。

包容性对话和政治休战

埃拉迪奥·洛伊扎加 (Eladio Loyzaga) 在讲述了外交使团访问中所见的政治局势后,向该国和政治参与者提出了一些“必须在宪法框架内实施”的建议。

首先,他指出,“必须进行对话”,呼吁包括民间社会代表在内,“可以由第三方协助,并由国际组织陪同”。

作为第二项建议,他呼吁进行“政治休战”,同时呼吁进行对话,并“达成最低限度的共识以确保可治理性”。

第三,他表示“必须尊重宪法正义”。从这个意义上说,他指出,宪法法院(TC)“是宪法的守护者,必须执行宪法规定的内容”。

作为倒数第二点,他指出,必须面对佩德罗·卡斯蒂略总统之后,在社会中表现出来的“种族主义和歧视”。从这个意义上说,他表示“宽容和尊重”应该“惠及所有公民”。

最后,他呼吁保障“言论自由和尊重媒体的权利”,尽管他也强调言论自由必须具有“建设性意义”。

Loayzaga 表示,初步报告将在“向美洲国家组织常设委员会提交最终报告时”进行扩充。

就他而言,外交部长塞萨尔兰达感谢外交使团成员访问该国以及他们所承担的工作日。他还表示,行政部门有“积极的倾向来评估和实施”这些建议并“克服困难的政治局势”。秘鲁新世界日報



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