墨西哥老龄化加剧 养老服务跟不上

Publicado en: Latinoamérica el 02/11/2021

【中国日报网】墨西哥人口老龄化速度很快,可是,由于没有全民养老金和全民医保体系的保障,该国目前的养老服务行业极度不发达。

2010年,20岁以下的人口比例达到顶峰。同时,出生率一直在下降。1960年,墨西哥妇女平均生七个孩子,而现在的平均数是两个。在同一时期,墨西哥人口平均寿命从57岁飙升至75岁,与中国或立陶宛处于同一水平。如今,12%的墨西哥人超过60岁,比起2010年的9%有所提高。到2050年,60岁以上的人约占人口的四分之一。

人口学家巴鲁克·桑吉内斯(Baruch Sanginés)说:»墨西哥的人口金字塔不再是明显的金字塔状。”根据《经济学人》的计算,墨西哥的新冠肺炎死亡病例超过50万。新冠疫情可能减缓了老龄化趋势,只是聊胜于无罢了。

大多数老龄化国家同时也很富裕,能够为老年人提供良好的公共服务。对于墨西哥这样不富裕的国家来说,迅速的老龄化带来了更棘手的问题。政府研究机构国家老年病学研究所的路易斯·米格尔·古铁雷斯·罗夫莱多(Luis Miguel Gutiérrez Robledo)他表示,墨西哥政策制定者注意这一状况并在努力解决,但速度太慢了。

不幸的是,墨西哥老年人的身体状况不佳。根据墨西哥国家统计局的数据,50岁以上的人中,有近三分之一身体肥胖,而在1995年这个数字是五分之一。毫不意外的是,糖尿病和心脏病很普遍。随着人们寿命的延长,老年痴呆症也越来越普遍。

除此之外,墨西哥公共医疗卫生体系并不完善。2018年的一项调查发现,有12%的老人得不到医疗服务,不管是私营诊所还是公共医院。墨西哥全国有700名老年病专家,为1.26亿人口服务。在美国,此类专家数量是墨西哥的十倍(人口规模几乎是其三倍)。

对许多墨西哥人来说,养老院 «不吉利»。与其他许多拉丁美洲国家一样,大多数人认为老年人应该在家里得到照顾,由亲属和爱人陪伴。不过,这种观念给许多中年墨西哥人负担很大。越来越多的妇女外出工作,照顾家的时间越来越少,同时也越来越不愿意担起这个传统角色。1990年,有34%的妇女工作,现在是46%。

墨西哥没有全面的公共护理系统,私人护理员花费很高。墨西哥国家老年医学研究所估计,全墨西哥只有1490家养老院,有4万个床位。几乎所有的养老院都是私营的,费用高昂。

2017年,艾玛·塔皮亚(Emma Tapia)创办了一家养老院,能容纳20名女性,日托中心也对男性开放。养老院每月收取16,000比索(合793美元),对来日托中心的人收取9,500比索。

根据墨西哥官方的衡量标准,估计38%的老年人是穷人,此标准不仅参考收入,还有承担照料服务的费用。墨西哥不存在全民社会保障体系。由于大多数工作是非正式的,只有不到一半的墨西哥人有养老金。佩德罗·巴斯克斯·科尔梅纳雷斯(Pedro Vásquez Colmenares)将未实现全民养老金称为该国 «自墨西哥革命以来最大的失败»。

安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)总统增加了对老年人的现金援助。但是,即使这些弥补措施时长超过了他的任期(他将在2024年卸任),随着老年人数量的增长,也不清楚它们是否能延续。

有几个州正努力提供更多的护理服务。韦拉克鲁斯州的老龄化速度在墨西哥32个州中排名第三,当地卫生部门管理着三个公共养老院,照料120人。一些私营企业也介入,雇佣热情而勤奋的老年人。在墨西哥设有门店的美国连锁超市沃尔玛雇佣60岁以上的人来包装杂货。沃尔玛称在疫情期间停止雇佣年长打包员时,遭到他们的抗议。这一类员工现在戴着双重防护面罩重新回到了收银台。



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