【搜狐】俄乌冲突引发的能源危机,让美国国内能源价格高涨,由此引发的民生经济问题,使得拜登政府十分头疼,一直试图寻找解决办法,因而找上了沙特等产油国,希望这些国家能够增加石油产量,以稳定国际油价,但最终都没有得到满意的回复,美国放出的狠话,甚至引发了欧佩克所有成员国的一致反击。碰了一鼻子灰的美国,转而找向全球石油储量最多的委内瑞拉。或许是因为多次碰壁后,拜登政府心知一味施压得不到好结果,对待委内瑞拉的态度较过去缓和了许多。
在欧佩克宣布石油减产的消息对外公布不久后,有美国媒体援引消息人士称,拜登政府正计划松绑对委内瑞拉的制裁措施,允许美国石油企业在其境内开采石油,以铺平美欧市场进口委内瑞拉石油的道路。马杜罗政府也会恢复与国内反对派暂停已久的谈判,以此作为减轻制裁的条件。针对该报道披露出来的消息,美国白宫国家安全委员会发言人回应称,美国对委内瑞拉的制裁政策暂未改变,但将根据马杜罗政府的表现,审核对该国的制裁政策。
美国政府长期有政策未动,消息人士先行的举措,目的是为了试探外界反应,所谓的“消息人士”,一定程度上代表着美国政府的意愿。白宫发言人在回应中也没有进行否认,说明消息的真实性并不低。而且,为了能够顺利从委内瑞拉获取石油,美国似乎放弃了对委内瑞拉反对派的支持。英国媒体报道称,委内瑞拉反对派正在对解散“临时政府”的相关事宜进行讨论,包括放弃“临时总统”瓜伊多作为委内瑞拉“合法领导人”的地位。英媒分析指出,委内瑞拉反对派的行为,可能是在为美国与马杜罗政府达成石油协议铺路。
当然,美国表面上并没有展现出放弃瓜伊多,以及委内瑞拉反对派“临时政府”的态度。美国国务院发言人表示,华盛顿依然承认瓜伊多作为委内瑞拉“临时总统”的身份,正在与委内瑞拉反对派就“临时政府”相关事宜进行协调沟通。美国说一套做一套的事情天下皆知,就像白宫发言人回应消息人士关于松绑对委制裁措施一样,最终会怎么做需要看具体情况如何发展。简而言之,美国总是有灵活的对外政策。
若委内瑞拉反对派的新计划得以落实,而美国又与马杜罗政府达成了石油协议,那么在外界看来,无疑就是美国放弃了对委内瑞拉反对派的支持,以换取马杜罗政府的点头同意。在马杜罗2019年连任委内瑞拉总统后,反对派要员瓜伊多“自任总统”,并成立“临时政府”的行为,得到了包括美国在内的多个国家承认,希望通过外交压迫的方式更换委内瑞拉政权。
客观来说,美国与委内瑞拉达成石油协议,对双方都有好处。马杜罗政府解决掉了“政权合法性”的问题,且美国松绑对委制裁后,国内的经济状况也会好转。美国则解决了俄乌冲突后,一直困扰拜登政府的能源问题,毕竟委内瑞拉拥有全球最多的石油储量。不过,美国惯用的拿自身制造出的麻烦,当做谈判筹谋的手段,是否能够再次好用值得商榷。过去的事实表明,美国永远是以自身利益为先,可以随时毫不犹豫翻脸。对于委内瑞拉来说,这一点必须要纳入考量当中,并作出妥善的应对。