【多维新闻】古巴国家主席迪亚斯·卡内尔（Miguel Diaz-Canel）在古巴共产党第八次全国代表大会上接替劳尔·卡斯特罗，当选古共中央第一书记。迎接“后卡斯特罗”时代，古巴的新领袖人将需要在著手处理棘手的经济危机的同时，应对政治上的不满升温。
如今，国家面对美国再度制裁引发的经济危机、长期物资短缺所造成的民怨，以及新冠疫情反弹的多重威胁下，古巴的真正危机或许是刚悄然揭开序幕。
现年60岁的迪亚斯·卡内尔，是古巴革命60年来首位与卡斯特罗家族无关的领导人。迪亚斯卡内尔爱穿牛仔裤、喜欢听披头四的形象鲜明，但个性低调、作风简朴，而且较劳尔·卡斯特罗（Raúl Modesto Castro Ruz）年轻29年，外界普遍视他为有可能带来改变希望的领袖。
迪亚斯·卡内尔出生于1959年古巴革命之后一年，成长于一个普通家庭，父亲是位工人，母亲则是位小学教师。1982年，他在拉斯比亚斯中央大学工程系毕业，并加入了青年共产主义联盟。此外，他亦曾在军队服役3年，据说还曾当过劳尔的护卫。
自1993年正式投入古巴共产党工作后，迪亚斯·卡内尔先后被提名为比亚克拉拉省及奥尔金省省委第一书记。2003年，他进入古巴中央政治局，成为最年轻的政治局委员。2013年被选为古巴国务委员第一副主席，成为政府第二把手。在2018年召开的全国人民代表大会中，他更当选为新一届国务委员会主席，其政途可谓一帆风顺。
过去三年，迪亚斯·卡内尔担任总统期间需要应对疫情、特朗普政府施加更严厉制裁，以及开放互联网使用等挑战，故他对于古巴将要面对的挑战亳不陌生，加上其政治生涯已有颇多经历，如推动私有化经济、反同性恋歧视及发展电脑网络等，令其成为“后卡斯特罗”时代掌舵手的最佳人选。
由古巴裔美国人组成的古巴研究小组主席Carlos Saladrigas表示：“如果迪亚斯·卡内尔接任党委书记，将增强他的决策能力，并可能预示更广泛的改革。”相反，若继任人是古共“历史一代”（generación histórica）的人，则可能会令国家经济维持停滞。
陷数十年来最大危机
执政长达62年的古巴共产党，现时正面对美国制裁、长期的基本商品如食品和药物短缺、官僚主义与贪腐和新冠肺炎疫情的多重挑战，民众不满声音日增。过去数年，古巴的食品、燃料和原材料等重要进口下降了40%，令物资短缺的问题再次困扰该国。去年的疫情更打击重要收入来源的旅游业，令经济萎缩了11%。
古巴去年虽然曾一度稳住疫情，并于7月、8月份将确诊数字和死亡人数控制在极低水平，但其后确诊数字慢慢攀升，当地近期每日新增超过1,000宗确诊个案，虽仍较墨西哥、巴西等邻国的个案低，惟对当地医疗系统依然构成沉重压力。而且，疫情相关的封锁措施重创当地人生计，人民日常需在店铺和超级市场外长时间排队购买粮食和日用品，也令不满的情绪持续升温。
当地一位退休医护教授Anaida González坦言：“我从未见过像目前这样差的情况，我们国家有养牛业，但这里却没有牛奶、牛油、乳酪或肉类。人民的情况很危急，他们将全副精神都放在物资供应和疫情之中。”
今年起，古巴展开了自1959年建国最大规模的货币改革，包括取消“货币双轨制”，并将古巴披索汇率定为24披索兑1美元，变相贬值，希望有助改善国内经济体系以应对严重的经济危机。不过，经济学家估计相关措施或引发了通货膨胀的激增，或增加社会不稳定因素。
古巴当局自多年前已承诺将亳不犹豫，带领国家由规划经济转型至混合且更多市场主导的经济模式。除了货币改革，古巴政府还需要推进诸如农业自由化、鼓励中小型企业，及吸引外资等工作。
熟悉古巴的加拿大学者John Kirk表示：“古巴政府目前在这些领域都只不过是刚起步，还需要表现出更大的主动性。”另外，总理马雷罗（Manuel Marrero）早前也表明，人民不会满足于政府的计划，认为当局需要有迫切感，尽快采取更具体的行动和展示成果。
当地经济学者认为，古巴政府的政策过度谨慎、缺乏想像力及快速应变能力，也缺少就私人财产等优先改革事项的讨论。2019年，迪亚斯卡内尔曾承诺以财政激励措施取代规划中的行政控制、向国有企业下放权力、立法消除微型企业的限制及增加外国直接投资等，惟一直未能兑现，可见执政当局的难题并不少。
此外，当前急务还有允许私营市场直接进出口、对微型企业免除苛刻税收、反贪腐等工作。有经济学者认为，若古巴进行相关必要的调整并遵循成功的中越模式，尤其是在农业方面，该国或将在六至七年内实现自给自足，或能度过当前危机。
国家未来还看美国？
诚然，古巴社会主义在后卡斯特罗时期势将进入新阶段，除了上述种种社会及经济挑战和疫情反复外，与美国的关系能否在拜登上台后回暖也相当关键。毕竟若非特朗普2017年上台后推翻前朝的古巴政策，再次祭出新制裁如切断观光的重要收入来源，也不会令古巴经济大受打击。假若古巴能在拜登新政府与美国关系回暖，解除部分已实施的制裁，令两国关系步向正常化，也许成为古巴迈入廿一世纪的一线曙光。
卡斯特罗家族退下，没有革命英雄光环的继任人，仍是要实实在在的向人民交出政绩来。在新冠肺炎疫情前所未有的威胁下，虽然古巴正自主研发疫苗“主权二号”，惟无论是疫苗研发以至大规模生产，均无法单凭一己之力完成。可见这场世纪疫情相信也会成为古巴彻底改革政制和国家封闭状态的“催化剂”。
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