美媒刊文:疫情加速西方秩序崩溃

Publicado en: Internacional el 18/07/2020

【参考消息】美国《外交》双月刊网站7月13日刊登美国普林斯顿大学教授约翰·伊肯伯里的文章,西方秩序正在崩溃,原因在于它的主要支持者们——从美国开始——已经放弃了它。现将文章摘编如下:

当将来的历史学家回想起那个标志着自由主义世界秩序终结的时刻,他们或许会指向2020年的春天,也就是在面临战后最严重的一场公共卫生威胁和经济灾难时,美国及其盟友甚至无法就一份简简单单的共同事业公报达成一致的时刻。但是,如今席卷整个世界的新冠病毒大流行造成的混乱,只不过是暴露并加速了业已发生多年的事情而已。在公共卫生、贸易、人权和环境方面,各国政府似乎对合作的价值失去了信心。

自由主义世界秩序正在崩溃,原因在于它的主要支持者们——从美国开始——已经放弃了它。美国总统特朗普2016年宣称:“我们不会再把这个国家拱手让给全球主义的虚伪赞歌了。”而他正在积极地破坏美国长达75年的领导地位。美国外交政策机构的其他人也同样在收拾行装,转向下一个全球时代:大国竞争时代。华盛顿正适应与竞争对手大国的旷日持久的统治权之争。这种观点认为,这个四分五裂的世界不会为多边主义与合作提供多少空间。相反,美国的大战略将由国际关系理论家所说的“无政府主义衍生的种种问题”——霸权斗争、权力让渡、安全竞争、势力范围和保守民族主义——来决定。

美国或许不再是世界上唯一的超级大国,但它的影响力从来都不是仅以实力为前提的。这种影响力还取决于是否有能力向其他国家提供一套互利互惠的理念和制度框架。如果美国过早地放弃这一角色,影响力就会变得越来越小、越来越弱。回归大国竞争将摧毁仅存的那些全球性机构,而各国政府要依赖这些机构解决共同问题。

从短期来看,新冠病毒(以及造成的经济和社会破坏)将加速全球秩序的分裂和崩溃,加速堕入民族主义、大国竞争和战略脱钩的深渊。但大流行也为美国提供了一个改弦更张并选择一条不同道路的机会。

为了获得指导,今天的领导人应该学习美国总统富兰克林·罗斯福的榜样。20世纪30年代,世界经济的崩溃以及法西斯主义的迅速蔓延表明,现代社会的命运息息相关,且很容易受到罗斯福所说的“传染病”的影响。罗斯福和他那个时代的人认为,美国不能躲在自己的边界之后,而要建立一个机构和伙伴的全球基础设施。

美国和竞争对手大国之间的对抗将困扰世界数十年,无政府主义衍生的种种问题也无法得到解决。但对美国及其伙伴来说,一个更大的挑战在于所谓的“现代性问题”:科学、技术和工业主义的力量所带来的深刻的世界性变革,或者社会学家埃内斯特·格尔纳曾经所说的推动和拉扯现代社会进入一个日益复杂且相互关联的世界体系的“浪潮”。

华盛顿及其伙伴与其说是受到竞争对手大国的威胁,不如说是受到突然出现的、相互关联的和一环扣一环的跨国危险的威胁。气候变化、大流行、金融危机、失败国家、核扩散——所有这些问题的影响都不只是影响哪一个国家。自动化和全球生产链对资本主义社会的影响、即将到来的人工智能革命的危险以及其他想象不到的动荡也是如此。

新冠病毒就是这些跨国危险的典型代表:它不在乎边界,谁也躲不过,也不能靠一场战争来击败它。无论如何,美国和世界其他国家在一条船上。

过去的美国领导人知道,现代性带来的全球性问题需要全球性的解决方案,并着手建立一个由联盟和多边机构组成的世界性网络。但在许多观察家看来,这些努力——即自由主义国际秩序——的结果是失败的。在一些人看来,它与导致金融危机和经济不平等加剧的新自由主义政策有关;在另一些人看来,它引发了灾难性的军事干预和无休止的战争。难怪自由主义的梦想失去了吸引力。

为了重振自由国际主义的精神,其支持者们应该回归其核心目标:创造一个可以互利合作、管控共同的弱点、保护共同的生活方式的环境。



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